美国地球物理联合会（AGU）近日向参议院拨款委员会发出一封公开信，对参议院在2027财年持续决议中加入延迟实施白宫管理与预算办公室（OMB）联邦财政资助拟议规则的语言表示感谢。但这封代表全球超过50万地球与空间科学家的信，重点并不止于“感谢”。

感谢延迟，但目标是彻底否决

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这封信由AGU在2026年8月3日发出，收件方是参议院拨款委员会领导层。信中明确写道：“代表美国地球物理联合会以及我们全球超过50万地球与空间科学家及盟友的社区，感谢你们在2027财年持续决议中纳入延迟实施OMB联邦财政资助拟议规则的语言。”

措辞礼貌，立场却相当清晰：AGU认为，仅仅延迟实施远远不够，这项规则应当被彻底阻止落地。信中说：“我们非常感激你们纳入延迟实施该指南的语言。然而，至关重要的是，这项规则必须被完全阻止最终确定。我们敦促委员会在2027财年拨款立法中拒绝实施该规则，并继续与科学界合作，推动美国的科学与创新。”

如果按原文落地，会发生什么？

AGU在信中列出了这项拟议规则可能带来的几项具体后果。如果该规则按书面文本最终确定，它将赋予政治任命官员对基于同行评议的科研资助的否决权。这意味着，一项经过科学界同行严格评审、被认为具有研究价值的项目，可能因为非科学因素被一票否决。

其次，规则将允许政府在项目进行中，以最低限度的理由取消正在执行的科研拨款。对于依赖长期资助的基础研究来说，这种不确定性可能意味着研究团队被迫中断工作，甚至解散。

此外，规则还将禁止整个类别的科学获得联邦资助，并限制研究人员发表研究成果以及在科学会议上展示结果的能力。对于以开放交流为核心精神的科学界而言，这几点被AGU视为对科研生态的直接冲击。

科学诚信是底线

AGU在信中强调，其社区始终秉持最高标准的科学诚信与伦理，以推进科学造福人类和环境。这封信的潜台词很明确：科学决策应当基于证据和同行评议，而不是政治干预。

从信的内容来看，AGU并非反对所有形式的监管或效率改进，而是反对一个可能从根本上改变美国联邦科研资助逻辑的规则框架。同行评议制度是当前科学资助体系的基石，赋予政治任命官员否决权，在AGU看来，是对这一基石的动摇。

下一步看什么？

这封信的发出时间点值得注意——2026年8月，正值美国联邦政府2027财年预算审议的关键窗口期。参议院拨款委员会是否会在接下来的立法中采纳AGU的建议，拒绝实施这项规则，将是科学界和政策界共同关注的焦点。

目前，OMB的这项拟议规则仍处于“拟议”状态，尚未最终确定。参议院在持续决议中加入延迟实施的语言，为科学界争取了时间，但正如AGU所强调的，延迟不是终点。真正的目标，是让这项规则不被最终确定。

对于依赖联邦科研经费的美国高校、研究机构和科学家个人来说，这场围绕规则本身的博弈，将直接影响未来数年科研项目的申请、执行和成果发布方式。AGU这封公开信，既是表态，也是动员——它向政策制定者传递的信号是：科学界正在密切关注，并且不会沉默。

接下来，参议院拨款委员会的态度、OMB对反馈意见的处理方式，以及最终立法文本的措辞，都将决定这项规则的命运。科学界与政策制定者之间的这场对话，远未结束。