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8月20日,长和在港交所发布了一则重磅公告,正式依据双边投资保护条约,向巴拿马政府发起15亿美元(约合117亿港币)的国际投资仲裁。

至此,长和已经在针对巴拿马的司法博弈中,打出了第二张底牌。

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那么,巴拿马为何要强行接管长和的港口资产?又是什么原因让长和决定“拼死一战”?

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时间回到1997年,长和与巴拿马政府签署了一份特许经营合同,获得巴拿马运河两个港口的运营权。

这期间,长和集团拿出了大笔投资,港口建设的也很好,巴拿马方面也没有什么异议。

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2021年时,双方再次续约,运营权延续到2047年, 原本以为,双方的友好合作又能延续二十多年,可没想到,意外很快就出现了。

2026年1月29日,巴拿马最高法院突然作出裁决,直接宣布这份港口经营合同“违宪”,接踵而至的是,巴拿马政府在随后的2月采取了暴力接管,政府人员强行进入两座港口,迫使长和的运营团队退出,并全面扣押所有设备、资料,把控公司的正常运营秩序。

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一夜之间,长和多年的港口经营彻底崩塌,值得注意的是,此次行动几乎没有任何协商过程。

长和尝试通过巴拿马国内法律途径发起上诉,但所有努力均被挡回,司法救济大门完全被关闭,合同被废、资产被没收,长和苦心经营的布局因此顷刻瓦解。

那么巴拿马为何要做出如此极端的行为?中企又该如何反击?

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在国际商业规则中,商业合同视为企业运营的生命线,而长和针对巴拿马的暴力接管,自然不愿坐以待毙。

意识到巴拿马国内司法途径毫无可能实现公平裁决后,长和开始采取更为坚定和持久的“双轨仲裁”策略。

这不仅代表企业为捍卫权益的不懈努力,也成为国际投资争端中领先的先例之一。

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首先,是针对商业条款违约的商事仲裁,早在2026年3月,长和公司旗下的巴拿马子公司就向国际商会提起商事仲裁,明确指出港口特许经营合同的条款被严重破坏,要求对方赔偿因合同违约形成的损失。

这次仲裁主要依据的是《纽约公约》,如果胜诉,长和可以通过这套国际商事框架在国际范围内进行赔偿执行。

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随后,长和在2026年8月单独发起了第二次仲裁,这次仲裁不再仅仅诉诸商法,而是援引《双边投资保护条约》,依据国际投资法框架,借助《华盛顿公约》的仲裁体系展开。

这场仲裁主要围绕“主权国家是否非法征用外资资产、不公正对待投资者”等关键法律问题展开,赔偿额度也提升至15亿美元。

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为什么采取“双轨策略”?长和精心设计的这一组合拳有着明确的优势和目标:

一方面,两个仲裁体系各有侧重,商事仲裁看重合同条款履行的合法性,投资仲裁则是以外资保护为核心聚焦国家责任,能够形成相辅相成的两层举证逻辑。

另一方面,两案赔偿可以叠加计算,针对商事和国家行为的不同结果分别追责,进一步扩大法律压力。

另外投资仲裁具备全球执行效力,无需局限于巴拿马司法系统,可以跨国申请强制扣押巴拿马的海外资产。

那么在长和的双重仲裁下,是否会改变整个事件的走向?

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早在2025年,长和就计划以228亿美元的总价,出售43个海外港口资产,其中就包括巴拿马的那两座,而交易买家是由贝莱德牵头的美国资本财团。

说白了,这笔交易就是希望通过购买关键资产的方式,降低中国在巴拿马运河的影响力。

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计划却未能如愿落地,这一交易被相关部门及时叫停。

而眼看中国没有上当,背后的操盘者也索性不装了,2026年,巴拿马在美国压力下被迫“亮剑”。

从一纸违宪裁决到直接接管港口,所有行动似乎都透露着大国博弈的影子。

作为地缘政治风暴中心的“牺牲品”,长和的港口问题变得不仅仅是商业争端,而更像是一场国际权力格局博弈的缩影。

这样的局面于巴拿马来说,真的能获益吗?答案显然是否定的。

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从当前的局势来看,巴拿马得罪了外资带来的经济反噬显而易见:

中资企业止了高达数十亿美元的基建项目,暂停进一步海外合作。世界船运巨头调整航线,200艘船舶退出巴拿马商船队,带来巨大财政空缺。两大港口因船东撤旗而陷入运营停滞危机。

当一个国家为了短期政治收益去牺牲长期经济利益和国际信誉,造成的后果将远比想象中更为严重。

索赔15亿美元背后的意义不仅是金钱,更加深远的是对此类问题的国际判例塑造,长和的双轨仲裁无疑为全球资本市场中的投资者提供了一个警示:

面对主权国家可能的干预行为,企业不仅可以选择自我保护,还有机会借助国际法律体系进行反击。

对于巴拿马而言,这不光是一次经济上的冒险,也是对本国国际形象的一次重锤, 而他们要付出的代价,恐怕远远不止这些经济赔偿。