印度总理莫迪
印度这回把自己的家底摆到了台面上。中央政府和各邦一口气列出1272种产品,准备拿国产货替代约1890亿美元的进口。化工、电子、机械、特种钢,几乎一个都没落下。
新德里的想法很直接:能在国内生产的,就尽量别花钱从国外买。
可名单列得越长,印度的短板就越明显。印度制造业增加值占全球约3%,我国接近32%,差了十倍不止。莫迪一直想把印度推上“世界工厂”的位置,光靠一张长清单,显然填不上这么大的差距。
印度芯片雄心仍缺完整底座
7月15日,印度政府批准“半导体2.0”计划,预算达到1.275万亿卢比。
印度财长西塔拉曼
印度官方称,已有12个半导体制造项目获批,累计投资约1.64万亿卢比,其中3个开始商业生产。莫迪显然不满足于手机组装,芯片设计、制造、封装都想抓在手里。
印度有人口和市场优势,欧美企业又在寻找更多生产基地。苹果供应链扩大在印布局,手机出口增长、芯片工厂落地,都给新德里增添了信心。
问题出在产业链深处。建成封装厂,不等于拥有半导体生态。生产设备、工业软件、高纯材料、精密零件、技术人员和上下游企业,少一项都可能拖慢进度。
制造业靠的不是剪彩次数,靠的是工厂周围成千上万的配套企业。
世界银行数据显示,2025年我国制造业增加值约4.82万亿美元,印度约5330亿美元,相差约九倍。3%对32%只是记分牌,背后还有港口、电力、物流、工程师和几十年形成的供应商网络。
世界银行大楼
补贴可以买来厂房,却买不来一夜成形的工业体系。印度真正缺少的并非一两家明星工厂,而是能让上万家企业同时运转的底座。
印度制造仍被关键进口牵住
印度驻华使馆公布的数据更扎眼。2025—2026财年,中印货物贸易额达到1511亿美元,其中印度从中方进口1316.3亿美元,出口194.7亿美元,逆差达到1121.6亿美元。
印度外长苏杰生
2026年4月至5月,印度从中方进口247亿美元,出口只有37.9亿美元。这笔逆差不只是消费品造成的。印度大量进口电子元件、机械设备、化工材料、光伏部件和电池。
印度研究机构GTRI估算,中方分别占印度电子产品、机械和计算机、有机化学品进口的43%、40%和44%。
不少贴着“印度制造”标签的产品,生产线、核心零件或基础材料仍与中方供应商紧密相连。
印度总理莫迪
印度工厂多接订单,反而可能增加从中方采购。把组装线搬过去相对容易,重建完整供应网络,账单会大得多。
2020年以后,新德里收紧中方投资和商务人员签证。然而电子、光伏和机械企业很快发现,设备进了厂,安装调试人员却迟迟到不了,部分生产线只能等着。
到了2026年3月,印度又有限放宽邻国投资规则,对部分小比例、非控股投资给予便利,并为电子元件、资本品、光伏材料等项目设置较快审批通道。
另一边,印度仍频繁对中方钢铁和化工产品启动贸易救济调查。一只手挡,一只手又要零件,这套动作看着强势,执行起来相当别扭。
印度眼下不缺订单,也不缺口号,真正稀缺的是稳定、便宜、随时能交货的配套能力。这个缺口,目前仍离不开中方企业。
中印合作才是印度破局出口
印度手机出口、数字服务和制药产业都有基础,半导体项目也在从图纸走向生产。1890亿美元进口替代计划若能持续实施,确实可能补上一部分短板。
但制造业竞争从不只看工资。企业还要计算用电是否稳定、货物能否准时出港、地方规定会不会突然变化、供应商能否及时送来零件。
印度要补的课横跨中央、各邦和工业园区,任何环节掉链子,补贴优势都会被成本吃掉。
中方也不能因为32%而自满。印度正在承接更多产业,欧美也会继续拉拢印度进入新的供应链。竞争肯定会来,中方要守住技术、效率和产业集群优势,同时把印度市场变成合作空间。
商务部发言人何亚东
2025年中印贸易额创下新高,已经说明两国经济很难靠几道限制彻底切开。印度需要设备、零件和投资,中方企业需要市场与新的增长空间,合作本来就是一笔能算清楚的账。
莫迪不愿面对的3%对32%,并非印度永远翻不过去的高墙,却也不会因为几句“自力更生”自动消失。工业化没有快速通道,更不会听从政治口号。
只要新德里仍想排除中方企业、技术和配套,印度的制造梦想就会走得更慢。谁想绕开它另起炉灶,谁就要为时间、成本和试错买单。
3%与32%的差距,比拼的是完整体系。莫迪可以继续加码,但印度若拒绝与中方合作,距离“世界工厂”恐怕还隔着一整条供应链。
信息来源: 1.《印度政府计划通过国内制造替代1890亿美元的进口商品》,2026年7月21日,来源:商务部 2.《印度对涉华合金和非合金热轧钢板启动反倾销调查》,2026年6月26日,来源:商务部贸易救济信息网
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