8月14日,江西省人民政府新闻办公室联合鹰潭市人民政府召开“做强铜基产业标杆,深化城乡融合示范,全面推进鹰潭‘十五五’现代化建设”新闻发布会。其中提出“补齐高等教育,力争创设一所应用型本科院校,填补鹰潭本科院校空白。”
鹰潭市是江西省唯一没有本科高校的市。多年以来,鹰潭市政府都提出建设本科高校的规划,但是至今未实现。比如,第十一个五年规划提出“以内涵发展为主,优化高等教育资源配置,盘活高等教育资源存量,争取用3—5年的时间创办鹰潭学院,填补我市没有本科院校的空白”,第十三个五年规划提出“创建本科院校工程”,第十四个五年规划提出“依托高等职业教育发展优势基础,积极承接独立学院,争取联合转设成为本科院校,实现本科院校设置“零突破””。20多年了,鹰潭市仍然没有实现“本科梦”,而推动本科高校建设应该是历届政府的重要工作。
2016年12月30日,鹰潭市与南昌航天科技集团签约共建赣东科技学院;2022年5月20日,鹰潭市教育局相关信息透露,江西省原则上同意由鹰潭市异地承接南航科技学院创建本科院校。至今,两个项目都没有实现。
建设一所高校的确不容易,仅仅依靠鹰潭市是不够的,还有江西省、教育部以及省内各职能部门的支持和推动。特别是现在,随着生源的减少,高等教育竞争加剧以及鹰潭市地理位置等因素,建设应用型普通本科高校的政策也收紧了,但是特色鲜明的普通本科高校和职业本科大学是国家支持的。讲到这里,那鹰潭市应该如何建设本科高校呢?希望能够在“十五五”期间实现“本科梦”。
第一,鹰潭职业技术学院独立升格职业本科。从目前该校的校情校况来看,独立升格职业本科存在很大困难,“十五五”期间应该是实现不了的。
第二,鹰潭职业技术学院合并江西师范高等专科学校升格职业本科。高职合并师专升格职业本科是其他多校在推动的,特别是湖南,基本上地级市都在推动高职合并师专,但是按照教育部的政策存在障碍,就是师范院校在合并、调整,原则上保留“师范”名称。“十五五”期间是否放开这个政策,暂时不知。
第三,江西师范高等专科学校独立升格普通本科。近年来,江西师范高等专科学校一直在谋划升格本科高校。“十四五”期间,教育部支持2006年及以前审批设立的师范高等专科学校升格为普通本科高校。学校2015年在江西师范大学鹰潭学院的基础上设立而来,不满足时间条件,就看“十五五”期间高校设置意见是否变动了。目前,学校开设职业教育专业25个、师范类专业9个,最好是政策允许的情况下推动“去师范”转型为普通本科。
第四,引进省内独立学院转设为民办普通本科。目前,江西省还有多家独立学院未完成转设,因鹰潭市的地理位置、产业布局、校园建设等因素,估计独立学院不愿意异地转设。这个需要江西省、鹰潭市积极对接,争取引进独立学院转设为普通本科高校。
第五,引进省内独立学院联合鹰潭职业技术学院转设公办职业本科。独立学院联合鹰潭职业技术学院转设公办职业本科,一个很重要的问题就是独立学院要放手,鹰潭市接手。
第六,引进民间资本创建普通本科。举办一所普通本科高校是不容易的,而且生源在逐渐减少,没有特色的民办本科招生存在困难,包括一批已经有多年本科举办经验的民办高校缺额,如果花费大到时面临招生困难,可能就很难找到民间资本了。
第七,零起点筹建公办普通本科。这个应该是最好的路径了,但是需要江西省和鹰潭市共同努力,由江西省举办,积极争取教育部的支持,高水平、高标准筹建特色鲜明的普通本科高校。
第八,江西理工大学先进铜产业学院分立普通本科。江西理工大学先进铜产业学院分立需要江西理工大学同意,但是分立不一定是好事,毕竟脱离了江西理工大学的品牌和综合实力。
虽然有8个筹建本科高校的方式,但根据鹰潭市的官方规划,想创建一所应用型本科高校,即非职业本科和非研究型高校。所以,我认为最好是零起点新建和独立学院转设,当然也可以引进民间资本。这所高校不是综合性的,而是“地方性、应用型、理工科”的特色鲜明的高水平应用型本科高校,命名为赣东科技学院或赣东理工学院,也可以使用“鹰潭”命名,积极对接铜基、电子信息、高端装备、智能眼镜及未来产业。
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