2024年10月，国务院批复《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》，正式将沈阳城市性质从"东北地区重要的中心城市"升级为"东北亚国际化中心城市、国际性综合交通枢纽城市"，与既有的"全国先进制造业基地、东北现代服务业中心、区域性科技创新高地"共同构成国家赋予沈阳的核心功能定位。2026年3月，工信部公布首批国家新型工业化示范区创建城市，沈阳位列其中，是辽宁省唯一上榜城市。国家这步棋，落子很重。
一、"3+4+3"产业体系——沈阳的新王牌
沈阳"十五五"规划明确构建"3+4+3"现代化产业体系：
- 3个传统产业转型升级：汽车及零部件、装备制造、食品。华晨宝马沈阳基地量产整车已达700万台，新世代车型将于年内量产；沈阳机床龙门系列产品精度达0.01毫米，跨入国际精密级门槛。
- 4个战略性新兴产业：航空航天、生物医药及医疗装备、新一代信息技术、新能源。沈阳机器人及智能制造集群2025年产值突破千亿元，规上企业555家；集成电路装备与北京、上海形成全国三足鼎立格局，薄膜沉积、涂胶显影等设备填补国内空白。
- 3个未来产业前瞻布局：具身智能、未来材料、深地深海空天装备。东北亚具身智能创新中心已揭牌，辽宁材料实验室在未来材料和固态锂电池方面取得突破。
二、三张"国家队"王牌，东北第一
沈阳手握机器人及智能制造、工业母机、航空航天三个国家级先进制造业集群，数量居东北首位。
- 航空：新中国航空工业摇篮，沈飞、黎明、601所、606所等200多家单位集聚，生产歼-15、歼-35等军机，参与C919后机身前段及垂尾制造。2024年航空产业集群产值达1100亿元。
- 机器人：新松机器人2025年售出工业机器人13676台，营收同比增长65%，在吉利焊装主线上与ABB、发那科同线作业。
- 工业母机：沈阳机床五轴加工中心精度比肩日本同类产品，价格仅为三分之一。
三、智改数转+科创策源，老树发新枝
到2026年底，沈阳全市2162户规上工业企业将实现"智改数转"全覆盖，目前已培育全球灯塔工厂2个、国家卓越级智能工厂8个。沈鼓集团通过"沈鼓云"工业互联网平台实现全生命周期数字化管理。
科创方面，沈阳国家级科技创新平台达18家，科技型企业突破3万家，2025年技术合同成交额超830亿元，攻克关键核心技术337项。
四、向海、向陆、向空——枢纽能级跃升
《规划》明确建设国际化现代综合枢纽：桃仙机场扩容升级，中欧（亚）班列拓展线路，海陆大通道全面推进。到2030年，国际国内通航点将达150个、中欧（亚）班列年开行量力争达1000列。
从"共和国装备部"到国家先进制造中心，从老工业基地到东北亚国际化中心城市——沈阳的棋局，国家已经布好，王牌也已翻开。这一次，沈阳不是在回忆辉煌，而是在重新定义东北的可能性。
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