近日，住房城乡建设部公布《城中村改造可复制可推广经验清单》，全国仅14个城市的改造做法入选，常州经开区横山桥镇新安村片区城中村改造项目成为江苏省唯一上榜项目。
“以前门口挤得慌，汽车、电动车乱停，客人来吃面都没地方落脚。”新安面馆店主刘美芬说。2025年初，新安村启动片区整体更新改造。“一开始心里直打鼓，就怕一改造，守了几十年的老面馆要推倒重来。”没想到，改造团队专门找上门询问店主想法。最终，店内的老陈设一概保留，只翻新了外立面，提升了周边环境，还在店旁特意延伸出一处木结构休憩廊道，吃完面的老街坊还可以坐在廊下摇扇聊天。
新安面馆的改变正是新安村“微改造”的缩影。作为典型的城郊融合型区域，全村600多户村民长期受困于建筑老化、配套不足、停车混乱等问题，改善环境是村民最迫切的诉求。村党总支书记刘志叶说：“城中村改造不是给村子‘换脸’，而是给老百姓生活‘升级’。”
定下“不搞大拆大建，走渐进式更新”的调子后，村里首先凑起了多元共建的“资金池”。充分利用城中村改造政策，获得上级补助资金近60万元；撬动村民委员会盘活集体收益和自有资金近1200万元支持改造；村民、商户主动出资约20万元参与改造。
“政府引导、村集体兜底、大伙一起参与，钱花在哪、怎么改，都由村民说了算。”改造前，工作组挨家挨户发问卷、开村民代表会、户主座谈会，把“出行难、停车乱、环境差”定为改造“一号课题”。一期工程聚焦交通整治、风貌提升和公共空间补短板，专门针对“一老一小”打造了休闲广场和廊下活动区，同时推进雨污分流、线路下地、消防通道拓宽等，把安全隐患解决到位。
“老面馆、小吃店、这些民生商铺一家都没拆。”在刘志叶看来，守住烟火气就是守住村子的根。改造不仅保留了所有民生商铺，还帮店家优化了经营环境。环境好了，人气旺了，老面馆、特色鸡爪店的客流量和营业额都涨了一大截，不少人特意专程来打卡。
走在新安村的道路上，最先感受到的是“清爽”：亮黄色的减速带顺着路面延伸，机动车与非机动车道划分清晰，路边新增的停车位整齐有序，曾经乱拉的电线全部入地，斑驳的老墙面也刷上了复古的水刷石涂料……继续向村里走，感受到的是“雅韵”。该项目深挖片区历史文化，以“情感维系+功能再造”为核心，创新提出“鱼戏莲叶”空间意象，新建改造黄石景墙、木结构廊道与亲水平台，既服务村民日常活动，又打造出独特的片区文化IP。
“目前全国城中村改造主要有拆除新建、整治提升、拆整结合三大核心路径。新安村属于典型的‘整治提升类’微改造，核心是留风貌、补功能、惠民生。”常州市住建局发改科科长徐晴介绍。新安村项目之所以能入选全国可复制推广经验，一方面精准对接民生需求，解决村民最实际的生活难题；另一方面坚守风貌底线，保留青砖黛瓦、水乡肌理，不需要巨额投入，不需要大规模搬迁，就能实现人居环境的显著提升，同时守住乡村的烟火气与文化根。
如今，新安村改造一期工程已经圆满收官，二期工程已纳入常州市2026年城中村改造项目清单，目前已正式开工，向北拓展至戚月线边界，更新范围新增2.5公顷，将惠及百余户村民。刘志叶透露，二期将更注重历史印记活化，对传统民居进行结构加固和风貌修缮，未来还计划引入文创、轻食、咖啡馆等新业态，让老村子既有老味道也有新活力。
原标题：全省唯一！常州这个村凭啥入选全国城中村改造经验清单
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