从前，皇上颁下一道圣旨，从即日起，凡本朝大小官员一律要深入基层，微服私访，察百姓之苦，解百姓之忧。
圣旨颁布的第二天，朝野上下，九品十八的阶朝廷命官相继粉墨登场，遵命行事。
一时间，一向沉寂平静的乡野荒村，出奇地热闹、沸腾了起来，各色官员纷至沓来。
话说有一个姓王的牧人，以放牛为生，一生与牛为伴，当了一辈子牛官，当地人都叫他牧牛老王。
平日里，老王天天与牛相伴，朝夕相处，最了解各种牛的秉性和脾气。
一日，老王赶着一群牛在山岗上放牧，牛儿们摇着尾巴，晒着太阳，悠闲地在草地上吃着青草。
而老王的儿子王小二与牧牛犬正尽情地在草地上不停地奔跑着、嬉闹着。
老王则躺在山坡上一块向阳的草地上，懒洋洋地晒着太阳，似睡非睡地看着远处的牛儿吃草，看着王小二与牧牛犬在身边尽情地打闹。
不一会儿功夫，王小二便迷迷糊糊地进入了梦乡。
蓝天白云下，一片青青的牧场静谧安详，一老一少两代放牧人悠然自得，一群温顺的牛群无拘无束地啃食着青草，一只牧牛犬可劲地撒欢奔跑着，这所有的一切，构成了一幅绝美的牧场山水画。
然而，一群人的到来打破了这里的宁静和安详。正在睡着懒觉的老王，睡梦中忽然听到牧牛犬一阵撕心裂肺的狂叫。
老王潜意识地猜测到可能有不祥的事要发生。
牧牛犬的狂叫声把老王一下子惊醒了，他下意识地抬头看了看牛群，只见正在一块吃草的牛群，猛然间分成了两群，一群是公牛，一群是母牛。
与牛打了大半辈子交道的老王，自认为很懂牛性，但一看眼前这种情景，顿时懵了，他不知道刚才还在一块吃草的牛儿，为啥突然要分群？
正当老王疑惑之时，远处的牧场上突然出现了一哨人马，个个头上戴着白顶子，由远及近地朝着老王和他的牛群奔来。
当这群人快来到老王和他的牛群跟前时，更加奇怪的事情发生了。
刚才自行分好群的母牛群，像发疯似的全部跑光了，一转眼的功夫，就不见了。
然而，剩下的公牛群还在原地悠闲地吃着牧草，好像啥事也没有发生，似乎没有看到眼前已经来了一群陌生人。
这群头戴白顶子的人，快速来到老王和公牛群身边，一句话也没说，就把老王和他的公牛群围了个水泄不通。
只见这群人中间的几个彪形大汉，走到公牛群中间，逐个检查起牛来，一连仔细检查了十多遍。
这时，其中的一个人大声说道：“报告长官，这群牛全部是公牛，没有一头母牛，没有一头能用来吹牛的！”
只见一个长官模样的人说道：“既然今天没有找到可吹的牛，那么我们改天再继续找，这牛必须要吹，牛不吹是不行的！”
老王被眼前的景象吓傻了，不知道眼前这群人是何人，也不知道他们来自何方，更不知道他们为啥要来吹牛。
长官看老王站在原地呆如木鸡，便主动来到老王身边，说道：“我等是奉了朝廷之命，下乡微服私访的，今天来到你这里，就是想看看你这里有啥需要不需要宣传？”
老王一生只知道放牛，大字不识几斗，哪里懂得什么是宣传，一听长官问他需要不需要宣传，以为人家要送给他东西，急忙说道：“感谢老总，感谢老总，我不需要宣传，不需要宣传！”
刚刚送走这群头戴白顶子的吹牛人，老王的母牛群便很快又回来吃草了，一切又恢复了平静。
老王长长地舒了一口气，又躺在山坡上晒起太阳来，但他此时的心情已没有之前平静了，心中总是时不时地好像被什么东西给困扰着，好像有什么事情将要发生。
没躺下多久，老王耳边又传来了牧牛犬的一阵狂叫声。老王心想：“可能又要有人过来骚扰了。”
想到这，老王索性不睡了，从草地上坐了起来，看着牛群和远方。
这时，牛群又再一次分成了两群，还是一群公牛，一群母牛。
两群牛刚刚分好公母，公牛群就咆哮着逃跑了。
公牛群刚跑，一群头上戴着蓝顶子的人就来到了老王跟前，把老王和母牛群围住了。
一群人在母牛的肚绷子下面挨个胡乱摸了一阵，只听其中的一个人大声说道：“报告长官，无蛋可扯！”
只听头戴蓝顶子的长官说道：“扯淡，扯淡，无蛋怎么扯呢？今天先不扯了，改天再过来继续扯！”
说完，这群头戴蓝顶子的人一溜烟似地走了。
这群头戴蓝顶子的扯淡人刚走，老王的公牛群就又回来了。
一会功夫，经历两拨人的骚扰，老王心烦意乱，再也无心晒着太阳睡懒觉了。
这时，老王的儿子王小二过来问道：“刚才那两群头戴白顶子和蓝顶子的人是些什么人呀？母牛和公牛为什么看见他们就跑呢？”
老王叹了口气，说道：“这两群人都是朝廷命官，只是官职不同罢了，他们是来吹牛和扯淡的，牛见了他们能不跑吗？”
王小二似懂非懂地问道：“他们下来吹牛和扯淡，太打扰我们了，弄得整天不安生！”
正说话间，只听牧牛犬又是一阵狂叫。老王抬头一看，远处又来了一群头戴红顶子的人，他急忙一把拉起王小二，说道：“赶快领着牧牛犬，赶着全部牛群，快跑！”
王小二不解地问道：“这群头戴红顶子的是啥人呀？这么厉害，看把你吓的！”
老王道：“这群头戴红顶子的人，既喜欢吹牛，又爱好扯淡。赶紧离他们远点，不然的话，一点好处也没有。”
王小二边跑边问道：“这样的日子，啥时间是个头啊？他们下乡一点好事不办，净是来扰民啦！”
老王道：“别问啦！赶快跑吧，跑着跑着，就跑到皇上管不着的地方了。”
王小二边跑边问：“这样的日子啥时候是个头，他们要是能不来骚扰我们该多啊！”
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