1974年秋,北京,吴德被周恩来单独找去谈话。谈的不是北京市的日常工作,而是即将召开的第四届全国人民代表大会,以及他个人的去向。周恩来提出,让吴德到人大工作。吴德听后很意外,几乎当场拒绝。
吴德的理由很直接:自己长期在地方工作,对民主人士不熟悉,也没有做人大工作的经验。周恩来听完,神情严肃地说:“你怎么这么糊涂啊!”
这句话并不是责备能力,而是提醒吴德看清局势。此时,人大和国务院的人事安排,已经成为政治较量的重要环节。谁去哪里,表面看是职务调动,背后却牵涉工作范围、权力边界和人身安全。
吴德后来回忆,周恩来当时并没有把话完全挑明。周总理知道,文化领域的工作已经成为“四人帮”争夺的重要阵地。吴德如果继续留在那里,势必不断陷入复杂的冲突之中。
此前,江青、张春桥曾提出让吴德担任文化部部长。吴德得知后,赶紧向周恩来说明困难:北京市的工作任务很重,自己又不懂文化,过去负责文化组时还有不少工作没有做好。
吴德离开后,又找到李先念,希望他替自己向周恩来说明情况。后来,“四人帮”方面甚至提出让吴德担任副总理兼文化部长。对吴德而言,这已经不是普通的岗位选择,而是一个很难摆脱的安排。
李先念看出了其中的关节,对吴德说,人大是一个可以脱离文化组的地方。按照当时的工作规则,人大干部不能兼任政府部门的职务。吴德这才明白,周恩来让他去人大,并非把他推向一个陌生岗位,而是在设法替他避开一场更大的麻烦。
周恩来处理这类问题,往往不急于表态。他会分批找人谈话,每次谈三四个人,反复比较不同意见。工作人员回忆,周总理同“四人帮”讨论名单时常常显得十分为难,许多问题要来回商量。
这种谨慎与他的病情有关,也与当时的政治环境有关。1974年1月18日,中央政治局会议决定成立中央军委五人小组,成员包括叶剑英、王洪文、张春桥、邓小平和陈锡联。刚恢复党政军职务不久的邓小平,由此进入军队领导工作的核心层。
同年3月,联合国大会第六届特别会议召开前,邓小平率团出席的问题遭到阻挠。周恩来在医院和外交工作的压力之间作出安排,直接在外交部报告上批示同意。江青随后要求撤回报告,并在政治局内提出反对意见,毛泽东则批评她不要反对为好。
邓小平在联合国大会上的发言,获得了较大反响。4月19日回国后,周恩来还为他举行了接风活动。此时的周恩来已经重病缠身,但仍在为国务院今后的工作寻找能够承担重任的人。
1974年6月1日,周恩来住进解放军三〇五医院。7月17日,他抱病参加毛泽东召集的中央政治局会议。毛泽东在会上提出召开第四届全国人民代表大会,并提出由邓小平担任国务院第一副总理。
这个安排意义重大。周恩来并不是简单地安排一个副总理职位,而是在病情持续恶化的情况下,为国务院建立新的工作支点。邓小平拥有地方、军队和中央工作的经验,能够处理复杂的经济、外交与行政事务。
“四人帮”对此十分紧张。他们清楚,国务院组成人员一旦确定,便会影响今后的工作格局。因此,江青等人试图把组阁权抓在手里。1974年10月6日晚,江青到三〇五医院找周恩来谈了两个小时,连续提出自己对四届人大人事安排的意见。
周恩来始终没有在关键问题上作出明确承诺。江青离开医院后,对王洪文说:“我保留提名的权利。”这句话反映出双方争夺的重点,已经从个别职务上升到整个政府班子的构成。
10月8日,周恩来找邓小平谈话,商量四届人大的人事方案。那时周总理身体很差,仍然要一项项核对名单。人大副委员长中要有工人,也要有妇女,周恩来没有简单接受王洪文提出的王崇伦,而是选择了同时具备工人和妇女身份的李素文。
铁道部部长和教育部部长的人选,也经过多方斟酌。李先念推荐万里担任铁道部部长,周恩来提出周荣鑫负责教育部。文化部部长一职,吴德曾建议由文化界人士刘大杰担任,但没有被采纳,后来由于会泳出任。
吴德还建议由熟悉外事工作的干部担任人大秘书长。面对“四人帮”的压力,他提到毛泽东可能考虑姬鹏飞。王洪文听后表示没有听主席说过,邓小平则说:“问问毛主席就行了。”后来,毛泽东同意由姬鹏飞担任人大常委会秘书长。
这一插曲很能说明当时的工作方式。许多安排并非某个人可以单独决定,而要在中央领导之间反复沟通。周恩来提出罗青长、武新宇、李金德、沙千里等人担任副秘书长,也是在实际工作需要与政治环境之间寻找平衡。
10月17日,江青又以“风庆轮事件”为由,在中央政治局会议上向周恩来、邓小平主持的国务院发难。散会后,“四人帮”商量让王洪文去长沙向毛泽东汇报。10月18日,王洪文抵达长沙,但毛泽东没有接受他们预想中的说法,反而批评他要同邓小平搞好团结,遇事多同周恩来、叶剑英商量。
外交部的王海容、唐闻生原本也要陪同邓小平到长沙。江青曾要求她们向毛泽东谈“风庆轮事件”,她们却在出发前连夜赶到三〇五医院,把情况告诉了周恩来。毛泽东听取她们的汇报后,进一步察觉到其中的复杂性。
1974年11月,周恩来带病向长沙的毛泽东汇报四届人大的筹备情况。12月23日,他从北京飞往长沙,王洪文同行。23日至27日,毛泽东同周恩来、王洪文多次谈话,再次批评王洪文不要搞宗派。
毛泽东还明确表示,周恩来在四届人大之后应安心养病,国务院的工作由邓小平承担。周恩来听后点头。1975年1月13日,第四届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕,周恩来作政府工作报告,邓小平出任国务院第一副总理,吴德转到人大工作。原本试图左右政府组阁的人事安排,至此没有按“四人帮”的设想展开。
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