在中东方向已不可避免地陷入僵局时,美国总统特朗普又盯上了朝鲜半岛,似乎是想在这里重新打开局面。不久前在白宫的一场活动上,特朗普表示他计划年内与朝鲜最高领导人会晤,并声称朝鲜拥有57枚核武器。
不过很有意思的是,就在特朗普承认朝鲜拥核的同时,韩国国防部长安圭白在出席国会会议时被问到特朗普的观点时,他直接纠正称没那么少,估计在80至120枚之间。
美韩在涉及朝鲜核武器的表态上有如此巨大分歧,加上特朗普近期有意对韩国进行多方位施压,莫非说明特朗普打算对朝鲜妥协了?
很明显,在对伊战事已经从最早的“实现政权更迭”到如今只是确保“美国人用上便宜油”情况下,特朗普是企图用朝鲜核武器这个话题,以及改善对朝关系来对冲日益尖锐的国内舆论。
因此,他抛出一个相较于国际普遍认知更低的核武器数字,来淡化美国民众对朝鲜拥核的担忧,同时还主动回避朝鲜半岛无核化的追问,反复强调自己与朝鲜最高领导人的私人关系,还又把朝鲜拥核的锅往拜登和奥巴马身上甩。
这些行为的本质,其实就是默认朝鲜为事实上的拥核国家,把政策目的从推动弃核转向管控核武风险和局势走向。这里还有些先入为主,特朗普大概认为朝鲜依然希望与美国建立直接联系,利用核武器作为筹码与美国讨价还价,因此才放弃将完全无核化作为见面条件,释放对朝友好信号。
另一个信号就是韩国了。美国国防部已证实,美韩“乙支自由之盾”联合军演将在8月21日提前结束,比预定时间提前近一周。
毫无疑问这件事与压低朝鲜核武威胁一样,都是特朗普送给平壤的见面礼,为达成元首会晤总该有一点诚意,所以韩国就当了这个筹码。
再者,韩国近期的行为也让特朗普有了开刀的理由。首先是韩国拒绝出兵协助对伊战争,也拒绝防务费用分担挂钩,连承诺的3500亿美元投资计划也迟迟不愿落实,因此在未经协商的情况下就改动了重要军演。
美国如果冻结朝核问题现状,必定会让韩国陷入焦虑,这种拿同盟军事资产当政治敲打筹码,将来是否会引发蝴蝶效应就很难说了。
被如此明晃晃地当交易筹码,就算韩国已经习惯了美国占据主导地位,也断然不会如此容忍。因此,安圭白虽然没有表示直接反驳特朗普,但在国会会议上公开表态,说的还更严重,目的也不只是渲染朝鲜核威胁的具体程度。
韩国方面给出80至120枚,高于特朗普给出的数字,本身就是表示韩国在直面朝鲜核压力,为强化反导、远程打击和延伸威慑,以至于谋求更高的国防预算而铺垫。
此外,可以肯定在对朝核武情报方面,美韩一定有相关协调机制,无论是公开表态还是军事推演,双方会保持基本步调一致,韩国防长公开唱反调,也是对特朗普绕开情报协调的抗议,因为若是无动于衷,下一次还不知道会有什么“惊喜”在等着韩国。
而更重要的,是重申韩国不会正式承认朝鲜为拥核国家。一旦韩国官方没有表态,跟着特朗普的口径走,那么韩国一直以来坚持的半岛无核化立场将完全崩塌,也会进一步刺激韩国国内的拥核派,动摇韩国的安全叙事。
不过没有明确反驳表明韩国官方在考虑之后还是把身段放低了,现在公开对抗特朗普,对韩国的危害要更大。
这件事表面上是核弹数量的不同意见,实质上是美韩在对朝根本政策上出现重大分歧甚至称得上公开分裂。
特朗普现在急的是在外交上取得突破,对冲打击伊朗不力的窘迫局面,为年底的中期选举积攒政治声望,所以不惜降格无核化目标,默认朝鲜拥核和中断与韩国军演来换取谈判机会。
韩国则坚持自身安全第一,不承认朝鲜的拥核国家地位,基于更高等级的核威胁来强化防御和延伸威慑能力。
至于数字不一,大概是最简单的问题了。朝鲜到底有多少核弹,本来就没有精确数字,就算去过宁边核设施的国际原子能机构也未必说得清,而且不同类型核弹需要的核材料数量也不同,进一步增加了不确定性。
那么朝鲜会因为特朗普释放友好信号就入局吗?现在看来也不太可能,按照金与正的说法,朝方对华盛顿方面所说两国领导人会晤沟通的消息“一无所知”。
看起来,特朗普意图通过外交手腕解决自己在国内的问题,无论哪一方,暂时都没有配合的意愿。朝鲜和韩国都在观察特朗普的下一步举动。
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