中山一社区位于越秀区梅花村街东部,辖区面积0.12平方公里,常住人口1.1万人,辖内既有新建造的住宅小区,也有楼龄超50年的老旧楼栋,是典型的“新旧交织、多元共处”的社区。
特殊的社区基底,让这里面临民生短板突出、邻里关系日趋疏离的双重治理难题,其中,东郊市场小区旁一道侧门的开闭争议,长期困扰着小区居民,成为社区基层治理亟待破解的“民生心结”。
为此,老楼长林姨再次“出山”,带着科学方案和数据,多次和居民面对面沟通,推动化解铁门问题。社区则进一步从该案例进行思考延伸,探索出一套行之有效的社区问题化解模式,即“四维聚力·情理共治”工作法,推动社区治理从“居委会单打独斗”到“居民协商共治”。
广东省正在推进的“百千万工程”
说到底就是
要让老百姓在家门口感受到变化
一道铁门虽小
却能映照出实实在在的民生温度
以铁门破题
找到“最大公约数”
东郊市场小区旁这道连接居民楼栋与河涌绿道的铁门,是典型的利益诉求矛盾缩影:对于一楼住户而言,铁门开合的撞击声、快递车辆上下斜坡的轰鸣声,严重影响日常休息,因此住户强烈要求封闭铁门;但对周边居民来说,该通道是往返绿道健身、通勤出行的便捷通道,非一楼住户则普遍希望保留通道开放。
一边是个人居住安宁,一边是群体公共便利,双方诉求对立、各执一词,多次社区调解均陷入僵局。
东郊市场居民楼“铁门困局”
面对这一僵局,老楼长林姨主动请缨,并直言:“这道门的事,硬压不行,得让大家心服口服。”在难题破解的过程中,社区没有硬性裁决,而是采用“情理兼顾、科技赋能”的方法寻求破题,借助AI工具推演静音改造方案:通过加装闭门器、胶条和软链接装置,消除铁门开合撞击噪音,同时将原有斜坡改造为平缓楼梯,缓解车辆通行噪音问题。
方案落地过程中,林姨多次上门与一楼住户沟通,既讲道理,也拉家常,用真诚沟通化解矛盾,打动居民。在筹集改造资金时,不少居民还主动提出多付一些,他们说:“我们享受了便利,理应多承担一些。”
最终,改造方案获得全体居民一致认可。改造后,一楼住户告别噪音困扰,周边居民也得以享受便捷的通道通行。一道曾经引发邻里纷争的“矛盾门”,成功蜕变为拉近邻里距离、凝聚社区共识的“连心桥”。
改造后的斜坡变楼梯
以点带面
推进“四维聚力”全域治理
铁门问题的成功化解,让社区探索出了“做通一个人、带动一群人”工作路径。更重要的是,社区从铁门事件中提炼出一套“四维聚力”工作机制,并以此为经验,推动解决了电梯加装、停车位争议、邻里漏水等一批邻里矛盾,实现了从“解决一个问题”到“解决一类问题”的跃升。
⭐组织聚力,把支部建在小区上,党员沉到楼栋里。在铁门事件中,老楼长林姨和众多党员的挺身而出,成为破局的关键,社区党委敏锐意识到这一点,并将“党员带头、熟人参与”的经验制度化,搭建出“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构,机关干部一对一驻点。
610名社区党员、522名居住地党员、楼组长、老党员、巾帼志愿服务队员下沉到楼栋,既深耕白沙墩等老旧楼栋,常态化走访民情、跟进难题,也主动走进东堤湾等品质小区,上门沟通、拉近距离,将服务送至每户居民。依托这支党员队伍,社区还成功化解了白沙墩大院二次供水改造中的居民分歧,推动适老扶手加装等民生实事落地。
⭐生态聚力,以环境改善凝聚人心,让宜居成为最大公约数。依托辖内超30%绿化率及双河涌,社区进一步优化慢行绿道,打造滨河生活空间。
铁门打通后,东郊市场小区的居民推门即绿道,拥抱优质绿色生活;在白沙墩大院,中山一社区采取“书记牵头、党员带头、五社联动”模式,逐户征集意愿,完成二次供水改造、加装适老扶手,将卫生死角变为口袋绿地和休憩点。环境变好了,居民的心也慢慢聚拢了,邻里中心的雏形在绿意中悄然生长。
白沙墩大院地面硬化
⭐协同聚力,情理兼顾、科技赋能,把矛盾化解在萌芽。社区将铁门事件的成功经验全面复制推广,在各类邻里纠纷、治理争议中,坚持“找准关键人、用好新工具、情理双管下”,把“是非题”变成“选择题”,让群众在商量中达成共识,“社气”“社品”在互动中不断提升。
⭐服务聚力,聚焦“一老一小”,让“陌邻”变“睦邻”。社区整合社区卫生院、长者饭堂、普惠性幼儿园,提供助餐配餐、日间照料、健康义诊、科普课堂等服务,让老人和孩子在家门口就能享受便利。
针对东堤湾小区邻里生疏的问题,社区党委通过入户摸底、举办露天电影和爱心集市,引导居民走出家门。如今,越来越多居民加入志愿服务队,结对帮扶困难群体,认领微心愿,从“旁观者”变成了“参与者”,各类活动中心常态化运转。
社区露天电影
中山一社区从铁门事件中萌芽、在后续实践中成型了“找关键人、算共同账、做微改造、促居民议”的“四步共治法”,推动矛盾纠纷从“对立僵持”走向“协商共治”。
找关键人,让群众信得过的人出面。充分发挥老党员、老楼长、热心居民等“熟人力量”作用,让群众信得过的人参与调解协调,推动居民从“对着干”变成“坐下来商量”。
算共同账,把“你和我”变成“我们”。不简单评判“谁对谁错”,而是引导居民换位思考,把个人利益与公共利益摆到一起,在协商中寻找“利益”的“最大公约数”。
做微改造,用“小切口”降低矛盾烈度。坚持“小切口”破解“大难题”,通过静音改造、适老化提升、环境微更新等方式,用“小改造”降低矛盾烈度、提升治理温度。
促居民议,群众的事由群众商量。搭建居民议事协商平台,引导群众共同参与方案制定、费用筹集和后续管理,让原来的“居委干,群众看”真正变成“大家一起参与一起干”。
中山一社区“铁门”问题的成功化解,是“小事不出楼栋,大事不出社区,矛盾不上交”这一新时代“枫桥经验”的生动注脚,既体现出将矛盾纠纷化解在萌芽状态的基层治理成效,也彰显了以绣花功夫做实民生微改造、以小切口办好大民生的工作理念。
通过进一步探索与践行“四维聚力”工作法,社区实现了居住空间从“居住容器”到“生活共同体”、治理主体从“被动旁观”到“主动创造”、邻里关系从“原子化生存”到“守望相助”的三重跨越,进一步激活了基层治理活力和效能。
基层治理千头万绪,归根到底是做“人”的工作;“百千万工程”的步子迈得稳不稳,最终要看的就是这些家长里短的小事有没有被认真对待。在中山一社区的实践中,一道铁门虽小,却让我们明白:制度可以规范行为,温情方能凝聚人心。只要把群众的事当成自家事,用真情换真心,再多的“心结”都能打开。
热门跟贴