你敢信,好好经营了快三十年的港口,说收走就收走。前脚东道国最高法院判合同违宪,后脚政府直接派人进门接管,连商量的余地都不给。这事儿放到谁头上能忍,8月20日港交所挂出的一份公告直接炸了圈内,长和正式启动国际仲裁,找巴拿马追讨117多亿港币赔偿,这已经是长和大半年里打出的第二枪。
今年三月初,长和旗下的巴拿马港口公司已经递过一次商事仲裁申请,当时走的是合同法路径,就告对方违约要赔偿。这回不一样,母公司亲自下场,走的是双边投资保护条约,用国际投资法维权。两条路子,两拨原告,两套法律依据,告的却是同一件事,这种双轨并进的操作,在国际投资争端里真不多见。
一般企业遇到东道国硬来,要么选合同仲裁,要么选条约仲裁,很少有两边一起上的。要把这事说清楚,得把时间拉回今年一月底。巴拿马最高法院直接出了裁决,判长和旗下公司经营巴拿马运河两端港口的合同违宪。这份合同1997年签的,2021年才刚续期二十五年,已经稳稳妥妥运行了将近三十年。
好好跑了快三十年的合同,说违宪就违宪,外界到现在都搞不清楚,长和当初有没有得到充分的申辩机会。没过多久,到二月下旬,巴拿马政府直接派人进了码头,把行政权和营运权全收了,长和的工作人员直接被挡在门外。既不是坐下来谈的和平移交,也不是出钱收购的正常交易,明摆着就是硬拿。
更巧的是时间点,今年一月美方高层刚放话要收回巴拿马运河,还炒作中国控制运河的话题。同一个月,巴拿马最高法院就出了这份违宪裁决,紧接着二月完成接管,三步动作衔接得严丝合缝。这里头是什么信号,明眼人心里都门儿清。
之前美媒就发过文章,说巴拿马正在为激怒中国付出代价,还说巴拿马是在替大国博弈买单。这话其实只说对了一半,剩下那一半,说白了就是巴拿马替别人火中取栗,最后烧了自己的锅。现在中方这边已经有不少动作,多个国企暂停了和巴拿马的相关合作,中远海运也顺势调整了航线安排。
说回这次追讨的117多亿港币,换算成美元大概是十五亿,说多不多说少不少。对于全球布局的长和来讲,这点钱根本伤不到筋骨,巴拿马那两个码头,也不过是它全球港口版图里很小的一块。长和这回死咬着不放,真不是差这点索赔款,较劲的其实是规矩。
合同能不能算数,私有产权能不能受保护,两国签好的投资条约能不能兑现,这些才是根子上的事儿。长和公告里写得很客气,说愿意继续跟巴拿马谈和解,同时也会用足国际法给的所有权利。翻译过来就是,谈的大门一直开着,谈不谈得成,就看巴拿马有没有诚意了。
长和这回的操作其实早有伏笔,今年二月初,长和就已经就投资争议给巴拿马发过通知了。整整等了六个多月,巴方一直没给出能让长和满意的回应。所以8月20日启动仲裁,卡着点来的,一点都不耽误事。
法律层面还有个关键点,很多人不知道,根据《华盛顿公约》,ICSID的仲裁裁决,在所有缔约国境内,效力就等同于本国法院的终审判决。只要长和拿到有利裁决,就能在任何有巴拿马海外资产的缔约国申请强制执行。真到那一步,巴拿马想赖账都没地方赖。
说白了长和追这笔钱,本质上是立一个标杆,告诉所有人,主权国家也不能随心所欲撕合同抢资产,签了字的国际投资保护条约,不能当成废纸扔在一边。一月底巴拿马把裁决书递到长和手里,八月二十日长和把仲裁申请递到国际仲裁庭。当初那份裁决的重量,现在完完整整压回了巴拿马肩上。
业内现在普遍估算,这场仲裁官司打下来得要好几年。可有些账不用等结果出来,现在就能算得明明白白。巴拿马这回替人挡枪,赔进去的远远不止这117多亿港币。国家信用、全球投资者的信心、本土航运业的底子,还有中巴关系留下的裂缝,每一样都是单独算的账单。
长和追的只是一百一十七亿,可巴拿马赔进去的,搞不好是未来几十年的发展窗口。这笔买卖怎么算,都是亏到家了。
参考资料:环球时报 长和就巴拿马港口事件发起国际仲裁索赔
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