最近,蒙古国苏赫巴托尔省中资丰生能源公司的石油勘探营地遭一群人闯入。这些人举着反对石油勘探的牌子,冲撞中方员工,进行侮辱谩骂,还全程开直播将现场画面传到网上,行为突破底线。
8 月 18 日,中国驻蒙古使馆临时代办曹丽约见蒙古工矿部国务秘书达西普日部,当面提出严正关切。同日,蒙古工矿部国务秘书表态称这是损害国家利益和经济安全的犯罪,并当场道歉。
针对中国人的言语及肢体冲突在蒙古国并非偶发治安事件。尽管官方有意维持良好关系,但民间已形成浓厚反华氛围。
蒙古全国不到 400 万人,连一座像样的炼油厂都没有,成品油几乎 100% 依赖进口,其中 95% 以上来自俄罗斯。今年 4 月和 7 月,俄罗斯的两道成品油出口禁令几乎让蒙古石油断供。
蒙古 92 号汽油库存过去三周从 7.16 万吨降至 3.7 万吨,跌了近一半,按当前消耗速度仅够撑 17 天。上周,蒙古国总理乌奇尔勒会见中石油大庆塔木查格公司总经理姜广燕,主要谈两件事:一是感谢中方同意 8 月供应 6000 吨汽油。
二是希望后续供应量翻倍至 1.2 万到 1.5 万吨。可见,蒙古如今极其依赖中国,说中国是其衣食父母毫不夸张。
蒙古自身有原油资源,但缺乏炼油技术,基本是出口到中国,再由中国加工成成品油供应给蒙古。
这次冲击中企营地的行为,可谓端起碗吃饭,放下碗砸锅。而且这并非首次:2022 年有煤炭盗窃抗议,2026 年 6 月有人堵了傲游陶乐盖铜矿的公路,中餐馆甚至不敢挂汉字招牌。
蒙古社会对中资企业的情绪像一口高压锅,盖子已被蒸汽顶得砰砰作响。民间长期反华氛围,离不开官方常年宣传,也有历史遗留的因素,比如苏联时期的反华宣传根深蒂固,几代人难以缓解。此外,资源分配的争议也加剧了民众的不满情绪。
蒙古的经济主权正面临困境。2021 年,根据蒙印经济合作框架,蒙古国开始实施炼油厂建设项目,原定于 2024 年投入使用,但受汇率波动、进口材料价格上涨、道路设施不畅等因素影响,预计工期将推迟至 2027 年投入运营。
最初蒙古国原油开采量年均 120 万吨,但目前已降至 53 万吨,而炼油厂设计投产能力为 150 万吨,现有产能不足以保障炼油厂稳定生产。
因此,蒙需与印度协商增加投资 4.3 亿美元,并加大对道路、电缆、管道等基础设施建设力度。蒙古工矿部部长图旺表示,蒙方将与印度进出口银行签订增加贷款合同,以保证项目持续推进。
炼油厂建成后每年成品油产量预计占其国内市场份额 55%,将有效缓解蒙对进口成品油依赖,但短期内蒙古仍需依赖中俄进口,经济自主能力不足的问题暴露无遗。
虽然此次事件是民间行为,官方也道了歉,但不能只停留在道歉。一个把衣食父母当敌人的国家,永远配不上中国递去的饭碗。
对中国出海企业而言,此事敲响的警钟比任何外交声明都响:连人员安全都保障不了、把外资当掠夺者的舆论环境里,任何投资都可能随时变成政治牺牲品。
中国企业去蒙古投资是帮忙也是赚钱,无可厚非,但前提是东道国要有稳定营商环境,要尊重法律。如果出问题只道歉了事,下次还会有人来砸,最终砸的是自己的饭碗。蒙古这波操作,只会让更多中国投资望而却步。
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