日本关西工商界原定10月组团访华,如今可能推迟到11月,甚至12月。中方给出的理由很直接,10月难以接待,并建议双方重新磋商日程。
这个说法听起来是安排问题,背后却有更复杂的现实。11月中国将在深圳举行亚太经合组织会议,前期准备工作确实会占用大量时间,10月接待大型代表团存在困难,也算得上合理解释。可对日本方面来说,行程一推再推,释放出的信号并不轻松。
这次日本关西工商界不是普通小规模访问,计划成员包括日本关西经济联合会,以及大阪、京都、神户等地商工会议所的负责人,人数大约80人。日本企业界想见中方官员,想谈经贸往来,也想了解当前中日关系到底还有没有回旋空间,意图相当明显。
日本关西工商界上次访华还是2024年11月,时隔近一年再次谋划访问,说明企业界确实有沟通需求。问题在于,经济交流能不能单独运行,政治关系又能不能暂时放在一边?
从目前安排看,答案并不乐观。
在关西工商界计划之外,日本还有一个跨党派议员团,计划在8月24日至27日访华,成员包括自民党籍前厚生劳动副大臣桥本岳等人。桥本岳6月还曾访华,并参观第四届中国国际供应链促进博览会。
那次链博会上,日本派出10个经贸团队参加,数量在亚洲国家和地区中居前,关西经济联合会也在其中。这个细节说明,日本经济界并没有放弃对华合作,企业和地方团体仍然愿意寻找接触渠道,现实利益正在推动他们主动靠近。
可议员团能不能顺利成行,依然存在变数。中国外交部在回应有关中方邀请访问的提问时表示不了解情况,并建议向其他主管部门咨询。这个回应没有把话说死,却也没有释放出明确欢迎的信号,态度很谨慎。
为什么要把政治访问放在经济访问之前?说白了,当前争议已经不只是贸易和投资问题,而是涉及日本政客对台湾问题的表态,以及日本对历史问题的态度。
高市早苗发表有关台湾有事的言论后,中日关系持续降温。8月15日,她在全国战殁者追悼仪式上的致辞,又被中方批评回避反省和教训,模糊日本侵略责任。中方要求日本政界认真倾听国内外正义声音,深刻反省历史罪责,同军国主义彻底切割。
这就解释了为什么日本议员团的访问,比关西工商界的经济访问更受关注。日本企业想谈订单、投资和供应链,日本议员则需要先说明态度,尤其要回答一个现实问题,日方究竟有没有准备在原则问题上收敛?
日本众议员伊佐进一曾表示,如今的日中关系几乎是1972年以来最糟糕。他过去担任过日本驻华外交官,认为以前再困难,总还有沟通渠道,现在政府、经济、文化等多个层面的互动都接近停滞。熟悉外交的人都这样判断,说明局面已经不是普通摩擦。
不过,交流停滞也不是所有领域完全断开。日本企业仍参加链博会,地方经济团体仍在筹划访华,这种温差很值得注意。政治表态在降温,商业需求却没有消失,这也是日本各界不断寻求沟通的原因。
高市早苗后来把中国称为重要邻国,还宣称日本正通过各种渠道同中方保持沟通,并表达对APEC会议的期待。话说得缓和一些,实际效果却有限。真正关键的不是称呼变了没有,而是日本是否愿意用具体行动修正此前立场。
如果议员团8月底访问成行,它可能成为关系降温后一次重要的试探,但不等于中日关系马上恢复。日本关西工商界的访问已经从10月推迟到11月或12月,也说明经济合作不会因为一场会面就自动重启。
日本方面想恢复交流,难道只需要提出访问申请就够了吗?中方显然更看重日方能否先拿出政治诚意。高市早苗继续坚持原有说法,日本政府又不作清晰修正,企业界越急着谈合作,现实阻力就越大。
说到底,现在主动权更多掌握在中方手里。日本议员团能否打开沟通口子,关西工商界何时真正成行,都要看日方后续表现。经济利益可以推动双方坐到桌前,但原则问题没有得到处理,桌子即便摆好,也未必谈得下去。
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