作为河南谋划多年的重大内河航运工程,贾鲁河复航承载着打通中原通江达海水运通道的重大使命。目前仅周口示范段进入主体施工,郑州、开封、许昌等延展段尚未实现全线全速铺开,并非项目搁置,而是受多重现实客观条件约束,实行“整体规划、分段实施”的建设策略。
贾鲁河复航横跨郑州、开封、许昌、周口四市,全长超百公里,是水利、航运、生态交织的复合型重大工程,前置审批链条长,洪评、航评、环评、林地、文物勘探等数十项专项要件需要多部门层层审核,部分专题仍在深化论证,全线尚不具备同步开工条件。
水资源保障是工程核心难点。贾鲁河承担防洪、灌溉、生态补水多重职能,天然径流季节差异巨大,枯水期水位难以稳定满足千吨级航道水深要求,需要统筹跨区域补水方案,平衡农业用水、生态用水与航运用水需求,相关技术方案还在持续优化完善 。
项目沿线征地拆迁任务繁重,航道途经大量村庄、农田、跨河构筑物,需要改造数十座老旧桥梁、闸坝,土地征转、补偿安置工作量巨大。部分河段地下存在文物遗存,必须落实考古前置,考古发掘进度直接制约工作面交付,无法实现一次性大面积铺开施工。
同时项目投资体量巨大,依靠中央补助、专项债、多市县统筹筹措资金,资金落实分批次到位。按照规划,工程优先推进周口川汇‑西华示范段建设,郑州向北延展段将待各项前置手续完备后,择机启动招标建设,杜绝“边批边建”。
业内专家表示,贾鲁河复航不能简单追求建设速度,要把防洪安全、生态保护放在优先位置。下一步,随着各项专题论证收尾、征地工作有序推进,成熟一段实施一段,稳步释放建设工作面,稳步实现千年古河复航的蓝图愿景。
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