伊朗外交部周日宣布,巴基斯坦陆军参谋长兼国防军总司令阿西姆·穆尼尔元帅将于周一前往德黑兰,与伊朗高级官员举行会谈。
这将是穆尼尔今年第三次访问伊朗,伊斯兰堡方面继续努力斡旋,以结束美国和以色列对伊朗的战争。
不愿透露姓名的巴基斯坦官员向半岛电视台证实,此次访问将会成行,但拒绝透露访问议程。
巴基斯坦军方媒体机构三军公共关系部(ISPR)以及外交部和新闻部均未回应半岛电视台就此次访问发表评论的请求。此次访问不同寻常地由德黑兰而非伊斯兰堡宣布。
外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊表示,此次访问将进一步巩固巴基斯坦为“帮助加强该地区的和平与安全”所做的努力。
巴盖伊在德黑兰告诉记者,穆尼尔在逗留期间将与伊朗高级官员举行会谈。
此次访问之前,穆尼尔在四天内分别于周三和周六与伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇进行了两次电话交谈。
据伊朗国家媒体报道,两位官员讨论了“地区发展”以及如何加强西亚的“和平、稳定与安全”。
穆尼尔今年首次访问德黑兰是在4月,就在伊斯兰堡会谈(四十多年来美伊首次直接谈判)无果而终的几天后。
他于5月返回,抵达前几个小时,美国国务卿马可·鲁比奥表示,华盛顿和德黑兰之间的会谈取得了“轻微进展” 。
他此次访问之际,支撑伊斯兰堡谅解备忘录的外交途径几乎陷入停滞,而华盛顿正准备实施新一轮制裁。
预计双方还将讨论本月巴基斯坦、沙特阿拉伯和土耳其宣布的《麦加联合防务协议》,穆尼尔曾出席在麦加举行的该协议签署仪式。
也门胡塞武装多次袭击海上航道,威胁到冲突的进一步扩大,他们很可能也会出现在他与伊朗官员的会谈中。人们普遍认为胡塞武装得到了德黑兰的支持。
这个问题对伊斯兰堡来说意义尤为重大。
8月11日,胡塞武装在曼德海峡袭击了一艘悬挂坦桑尼亚国旗的商船,造成三名巴基斯坦水手死亡,另有多人受伤。
当时,副总理兼外交部长伊沙克·达尔称此次袭击违反了国际法,并予以“强烈谴责”。
据追踪会谈的伊朗记者雷扎·阿夫扎尔·萨米尔称,穆尼尔预计将在访问期间会见伊朗新任命的高级军事领导人。
萨米尔告诉半岛电视台:“他很有可能会见伊朗新任高级军事领导人、新任伊朗伊斯兰革命卫队总司令、新任伊朗武装部队总参谋长和新任最高国家安全委员会秘书。”他指的是穆尼尔预计将分别与艾哈迈德·瓦希迪少将、阿里·阿卜杜拉希少将和穆赫辛·雷扎伊会面。
这些官员都是本月初任命的。
此次访问正值巴基斯坦主导的调解努力面临严峻挑战之际,这场调解努力是在六个月前战争爆发后进行的。
巴基斯坦、伊朗和美国于6月17日签署的《伊斯兰堡谅解备忘录》(MoU)中规定的60天期限已于8月中旬到期,但双方均未同意延长该期限。
伊朗一直封锁霍尔木兹海峡,坚持要求华盛顿首先解除海上封锁、结束石油制裁、解冻伊朗海外资产并停止军事威胁。德黑兰方面表示,美国并未满足这些条件。
穆尼尔此次出访恰逢美国新一轮经济施压。
美国财政部长斯科特·贝森特将于周一详细介绍美国官员所称的对伊朗实施的“历史上最严厉的制裁”。他表示,这一系列制裁措施,连同持续的海上封锁,旨在“摧毁”德黑兰政府。
伊朗外交部称该计划为“经济战”。
此次访问也正值地区格局重组一个月之后。巴基斯坦、沙特阿拉伯和土耳其于8月7日签署了《麦加联合防御协定》,这是一项共同防御条约,根据该条约,对任何一个缔约国的攻击都将被视为对所有三个缔约国的攻击。
巴基斯坦内政部长莫辛·纳克维本月初前往德黑兰,试图重启陷入僵局的调解进程,但最终空手而归,没有取得任何实质性成果。
该地区其他地方的紧张局势也加剧了。
上周,阿联酋声称遭到两枚从伊朗领土发射的弹道导弹袭击,随后暂停了与伊朗的贸易和金融往来,但伊朗外长巴盖伊否认了这一说法。
但分析人士表示,穆尼尔的访问表明,重要的地区调解人并没有放弃恢复伊朗和美国之间直接或间接对话的努力,尽管他们也在努力平衡自己与德黑兰和华盛顿的关系。
据伊朗国家通讯社伊通社报道,阿曼外交部长巴德尔·本·哈马德·阿布赛迪(Badr bin Hamad Albusaidi)与穆尼尔一样,最近都与阿拉格奇进行了电话交谈,他计划于周二访问德黑兰。
分析人士对于穆尼尔的访问究竟能取得多大的实际成果仍存在分歧,因为巴基斯坦在执行其促成的任何谅解方面能力有限。
“双方都认为巴基斯坦是一个在不谋取任何个人利益、不从中获利的情况下,帮助促成对话的国家,”伊斯兰堡萨诺贝尔研究所所长、政治分析家卡马尔·奇玛表示,“这使得对话更加清晰,也能够为所有相关方提供一条出路。”
德黑兰波斯湾研究小组主任贾瓦德·海兰-尼亚表示,巴基斯坦的坚持部分是出于自身利益。
“巴基斯坦担心伊朗和美国之间紧张局势升级,并可能再次爆发全面战争,这将进一步破坏该地区的稳定,”他告诉半岛电视台,并指出伊斯兰堡依赖从海湾地区进口能源,如果局势动荡蔓延,巴基斯坦在海湾地区的工人汇款可能会受到影响。
退役少将、巴基斯坦国防战略家扎希德·马哈茂德更进一步,称穆尼尔仍然代表华盛顿向德黑兰提出条件。
“巴基斯坦实际上仍然是华盛顿通往德黑兰的出口通道,”他告诉半岛电视台。“该国仍然是最值得信赖的渠道。”
并非所有分析人士都认为巴基斯坦扮演着如此核心的角色。
伦敦国王学院国防研究副教授安德烈亚斯·克里格表示,卡塔尔而非巴基斯坦仍然是主要渠道。
“卡塔尔正在主导政治调解,并且仍然是华盛顿和德黑兰之间至关重要的沟通桥梁,”他告诉半岛电视台。
他说,穆尼尔的贡献范围更窄,是“一条通往伊朗军事体系的渠道,在这个体系中,伊朗伊斯兰革命卫队和更广泛的安全机构在有关战争与和平的决策中变得越来越重要”。
伊朗记者萨米尔表示,巴基斯坦在伊朗的战略考量中扮演着重要角色,因为它拥有强大的影响力。
他说:“伊朗为什么要听巴基斯坦的?因为巴基斯坦仍然掌握着实际行动的筹码,可以为和平创造真正的契机,而不是保持沉默、无所作为。”
萨米尔还预测,穆尼尔的访问之后,霍尔木兹海峡谈判可能会迅速取得进展。他说:“我认为伊朗和阿曼就霍尔木兹海峡问题达成最终协议的时间表也越来越近了。如果穆尼尔成功促使伊朗重返谈判桌,我预计阿曼和伊朗很快就会就该海峡问题发表新的声明。”
克里格对穆尼尔此行可能带来的成果持更为谨慎的态度。他表示,最有意义的成果将是“确认伊朗安全机构将遵守霍尔木兹海峡冲突降级协议,并在卡塔尔能够确保美国采取对等行动的情况下,避免局势通过也门或伊拉克升级”。
克里格认为,如果没有沟通,“沟通的桥梁仍然开放,但双方将继续走向另一个胁迫循环”。
巴基斯坦退役将军马哈茂德的表态则更为明确。
“巴基斯坦实际上是双方唯一可用的脱身之计,”他告诉半岛电视台。
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