核心提示：耿遵珠代表提出的关于加快推进农村畜禽粪污治理的建议收悉。经商生态环境部，现答复如下。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）
对十四届全国人大四次会议第0836号建议的答复
耿遵珠代表：
您提出的关于加快推进农村畜禽粪污治理的建议收悉。经商生态环境部，现答复如下：
一、关于建立健全畜禽养殖污染监管体系
近年来，农业农村部会同生态环境部按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》和《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规要求，加强分工协作，完善畜禽粪污资源化利用与养殖污染监管体系，共同推进畜禽养殖污染治理。推动将畜禽粪污综合利用和养殖污染突出问题整改情况纳入省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核，压实地方属地管理责任和养殖场户主体责任。先后印发《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求 强化养殖污染监管的通知》、《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》、《农业面源污染突出区域调查技术指南（试行）》等规范性文件，督促各地建立畜禽养殖污染防治协调机制，指导地方开展畜禽养殖业污染调查，通过遥感监测、投诉举报分析、媒体线索征集等方式，建立“监测发现问题—组织现场排查—转办部门及地方”的问题发现与推动整改机制。2025年以来，累计发现并推动解决1000余个群众反映强烈、严重影响环境质量的畜禽粪污污染问题。
下一步，农业农村部将会同生态环境部，持续推动畜禽粪污资源化利用，加强日常巡查与执法监管，切实推动解决畜禽粪污污染问题。
二、关于加快推进畜禽粪污收集、处理等设施建设
近年来，农业农村部组建畜禽养殖废弃物资源化利用技术指导委员会，系统开展畜禽粪污处理与粪肥还田利用关键技术与装备研发，总结推广畜禽粪污堆沤、粪肥全量还田、粪污能源化利用等9种技术模式，制定印发《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T 36195-2018）、《农用沼液》（GB/T 40750-2021）、《畜禽粪肥还田技术规范》（GB/T 25246-2025）和《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》等多项国家标准和规范性文件，并加大培训工作力度，提升基层工作人员专业技能，督促指导畜禽养殖场（户）建设完善粪污处理设施，提高粪污处理能力，推动畜禽粪肥科学还田。组织开展畜禽粪污资源化利用典型案例推介活动，先后印发畜禽粪肥还田利用、规模以下养殖场（户）畜禽粪污资源化利用实用技术等典型案例，制作发布10余项畜禽粪污种养结合发展宣传视频，充分发挥典型案例示范引领作用，引导各地选择适宜的技术模式，配套建设完善粪污处理与利用设施装备。
下一步，农业农村部将会同有关部门，持续抓好技术模式推广和典型案例推介，推动加快完善畜禽粪污资源化利用设施装备建设，促进种养结合农牧循环发展。
三、关于加大对畜禽粪污资源化利用的政策扶持力度
“十四五”以来，农业农村部会同有关部门推动实施畜禽粪污资源化利用整县推进工程、重点流域农业面源污染综合治理和绿色种养循环农业试点等重点项目，聚焦畜禽养殖大县、粮食和蔬菜主产区及生态保护重点区域，支持养殖主体建设粪污收集处理设施、种植主体配套粪肥还田装备，推行粪肥还田奖补政策，培育壮大粪肥还田社会化服务组织，降低粪污处理和粪肥还田成本，引导畜禽粪肥就地就近还田利用，整县制发展种养结合生态循环农业。截至目前，已支持305个县实施畜禽粪污资源化利用整县推进工程项目，213个县实施重点流域农业面源污染综合治理项目，337个县（农场）实施绿色种养循环农业试点项目，推动畜禽粪肥在经济作物和部分大田作物种植上得到有效应用。
下一步，农业农村部将会同有关部门，持续落实好现有政策，积极谋划新的工作举措，持续推进畜禽粪污资源化利用，推动农业绿色高质量发展。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2026年8月11日
日期：2026-08-25
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