亚太日报 丹玮
周一，美国宣布将叙利亚从支持恐怖主义国家名单中移除，大马士革方面称此举扫清了在叙利亚投资的最后一个主要障碍，此举也标志着华盛顿正加深与叙利亚新政府的关系。
美国财政部网站公布了这一移除决定。此前，美国总统特朗普于7月8日正式通知国会他打算撤销对叙利亚的认定，国会随后进行了为期45天的审查。
美国国务卿马尔科·卢比奥在一份声明中表示：“所有这些行动都是为了表彰叙利亚政府在艾哈迈德·沙拉总统领导下采取的积极行动和进一步承诺，即彻底将叙利亚与国际恐怖主义行为划清界限。”
叙利亚外交部长阿萨德·希巴尼周六告诉路透社，叙利亚政府希望移除他所说的“最后一个障碍”能够帮助叙利亚重新融入全球金融和经济体系，并促进投资。 “在叙利亚投资、经商和重建经济生活已不再有任何障碍，”他说道。
自1979年以来，叙利亚一直被列入该名单。当时，华盛顿指责前总统哈菲兹·阿萨德政府支持武装组织。在其子巴沙尔·阿萨德执政期间，叙利亚一直被列入名单。巴沙尔·阿萨德于2024年12月被现任总统艾哈迈德·沙拉领导的叛军推翻。
周一的公告还取消了对努斯拉阵线的“特别指定全球恐怖组织”认定，使得古巴、伊朗和朝鲜成为华盛顿认定的三个支持恐怖主义的国家。
该认定限制了美国对叙利亚的对外援助、国防出口和销售、某些两用物项以及金融交易，即使在华盛顿取消了对叙利亚的更广泛制裁计划之后，它仍然是银行和投资者面临的主要障碍。
特朗普政府于2025年7月终止了对叙利亚的全面制裁，但同时保留了对阿萨德及其同伙、侵犯人权者、毒品走私者、“伊斯兰国”和基地组织附属机构以及伊朗代理人的定向制裁。
此后，美国财政部表示，只要不涉及受制裁方，美国金融机构可以向叙利亚提供服务，处理涉及叙利亚银行的支付，并与其建立代理银行关系。
但对于考虑进入叙利亚市场的公司而言，恐怖主义认定仍然是法律和合规风险的来源。叙利亚政府正寻求数十亿美元的投资，以在经历了近14年的战争后重建家园。
在制裁解除之前，各方对叙利亚的兴趣已经有所增加。叙利亚财政部本月表示，财政部长穆罕默德·伊斯尔·巴尔尼赫与美国银行高管就潜在的合作以及叙利亚重新融入国际金融体系的问题进行了会谈。据财政部称，银行官员表示愿意访问叙利亚并继续进行磋商。
万事达卡更进一步，于5月宣布正与QNB集团和叙利亚中央银行合作，为叙利亚的国际信用卡支付基础设施建设做准备。该公司自称是叙利亚的早期投资者，并表示希望帮助叙利亚消费者和企业接入全球支付网络。
特朗普在7月于安卡拉会见叙利亚总统沙拉后，向国会通报了他的决定。路透社看到的一封信函显示，特朗普在信中告诉叙利亚总统，他承诺“消除一切阻碍”叙利亚重建的障碍。
此次将叙利亚从恐怖主义国家名单中移除，也是大马士革和华盛顿就叙利亚的经济和外交政策进行数月谈判的结果。
路透社本月报道称，据三位知情人士透露，在与华盛顿就解除恐怖主义国家认定进行磋商期间，大马士革同意大幅减少俄罗斯石油进口。
特朗普越来越倾向于支持沙拉，这位前基地组织努斯拉阵线指挥官于2016年与该全球圣战网络断绝关系，并领导了推翻阿萨德政权的反对派联盟。
华盛顿赞扬了沙拉政府在打击伊斯兰国方面的合作，并表示放松限制旨在为叙利亚提供稳定局势、吸引投资和重建的机会。
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