乌克兰2026年的军费窟窿已经达到约270亿美元,泽连斯基公开提出一个办法:把欧盟原定明年发的钱,提前到今年用。可到了8月25日,欧盟委员会给出的回答很微妙——基辅到现在还没有正式提出申请。

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这不是欧盟拒绝了乌克兰

欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥在布鲁塞尔表示,欧方目前“还没有正式收到这样的请求”。欧盟与乌克兰一直保持沟通,如果基辅真的要求把2027年的资金提前,布鲁塞尔愿意在可能范围内研究,但眼下仍按已经批准的方案继续拨款。

尴尬之处在于,泽连斯基已经把这件事公开说出来了。

8月24日,基辅举行“志愿联盟”会议。英国、法国、德国以及一批欧洲国家领导人参加。泽连斯基当场告诉盟友,乌克兰国防预算出现巨大缺口,其中一个主要办法,就是把欧盟原计划2027年支付的贷款提前到2026年。

这个缺口不是突然冒出来的。

乌克兰总统府解释,今年年初,国防部已经提前花掉了一部分原本留到年底的钱,用于采购更多无人机和其他紧急军事需求。乌总统府8月23日公布的数字是270亿美元,其中大约还需要100亿欧元提前投入,确保已经下单生产的武器能在2027年1月和2月交到军队手里。

这里还有一个容易写错的细节。

乌克兰总统府官方稿把缺口写成270亿美元;泽连斯基24日讲话只说“270亿”,没有再次明确币种。《乌克兰真理报》和部分路透社报道随后采用了270亿欧元的口径。因此,比起直接照搬“270亿欧元”,采用乌总统府的270亿美元口径更稳妥。

乌克兰盯上的,是欧盟那笔总额900亿欧元的大贷款。

按照已经批准的方案,这900亿欧元覆盖2026年和2027年,其中600亿用于国防及军工能力,300亿用于维持国家预算。2026年最多安排450亿欧元,其中283亿用于国防,167亿用于财政支持。

钱并没有停。

欧盟委员会8月24日刚刚批准61亿欧元新的乌克兰国防采购,用于防空和反导系统、导弹、弹药和雷达。截至目前,欧盟已经批准约220亿欧元的国防采购安排,实际支付约85亿欧元。

8月25日下午,又传来一条新消息。

欧盟官员表示,现有900亿欧元贷款框架下,下一笔乌克兰国防资金最快9月初就可能到账。未来几周还会继续批准采购和拨款。

所以现在摆在基辅面前的并不是“欧盟给不给钱”这么简单。

2026年已经安排的钱正在支付,泽连斯基想解决的是另一个问题:今年的钱花得比计划快,武器又必须提前几个月下单生产,于是乌克兰希望把2027年的一部分额度直接搬到2026年。

公开喊话已经发出。

正式申请,布鲁塞尔还在等。