据外媒8月25日援引消息人士报道，欧盟对于重新推动没收超过2000亿美元被冻结俄罗斯主权资产、并将其移交给资金紧张的乌克兰一事仍十分犹豫。

周一，欧洲多国领导人齐聚基辅，以示对乌克兰的支持。当日正值乌克兰庆祝第35个独立日，但会谈很快转向该国面临的诸多问题，其中包括巨额预算赤字。乌克兰总统泽连斯基告诉欧洲官员，在欧盟已经承诺提供资金的基础上，乌克兰政府仍面临235亿欧元（约合274亿美元）的资金缺口，并敦促布鲁塞尔加快发放900亿欧元援助贷款的下一笔款项。

据报道，尽管欧盟再次将注意力转向没收约2100亿欧元俄罗斯资产的想法，这些资产被冻结在欧盟机构，其中大部分存放于总部位于比利时的欧洲清算银行，但“几乎没有迹象表明这一问题即将在布鲁塞尔重新提上议程”。

一名欧盟高级官员向媒体透露：“一些成员国面临的障碍和保留意见并没有改变。”

去年，欧盟官员提出一项方案，计划以被冻结的俄罗斯资产作为抵押，为乌克兰提供贷款。根据当时的方案，乌克兰只有从俄罗斯获得战争赔偿后，才会偿还这笔贷款。此外，欧盟此前已经同意将这些被冻结资产产生的净收益转交给乌克兰。

这一由欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩推动的方案遭到了多个欧盟成员国的强烈反对，其中以比利时最为突出。比利时首相巴特·德韦弗认为，该计划将使比利时极易遭受来自俄罗斯的法律和金融反制风险。他去年表示：“拿走（普京的钱，却把风险留给比利时，这种事绝不可能发生。”

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据估计，在西方持有的约2900亿欧元俄罗斯资产中，大约三分之二存放在位于比利时布鲁塞尔的中央证券存管机构——欧洲清算银行，这些资产主要以政府债券等债务证券的形式存在。

欧洲清算银行也强烈反对没收俄罗斯主权资产的计划，甚至一度警告称，如果欧盟试图没收这些资产，该机构可能起诉欧盟。其他一些欧盟领导人也提出担忧，认为没收俄罗斯资产可能削弱国际法，并损害欧盟在投资者中的声誉和地位。

俄罗斯谴责冻结资产的行为是“盗窃”，排除了向乌克兰支付任何赔偿的可能，并警告称，如果欧盟以任何方式没收这些资金，俄罗斯将采取严厉的报复措施。