美加贸易谈判在最后一刻崩了。近日,加拿大总理卡尼宣布暂停谈判召回代表团,几个小时后美国对约200亿加拿大商品加征50%关税正式生效。特朗普原定19号就动手,18号又推迟三天给谈判留窗口,结果还是黄了。

卡尼说美方最后时刻突然提了新修改方案,经济上站不住脚不公平,对加拿大完全无法接受。他们要得太多给得太少。随后加拿大宣布对美国进口商品征等额报复性关税9月8号生效。

50%关税砸在最亲密盟友头上。两国去年贸易额超8000亿,加拿大近72%出口流向美国,这个数其实逼近九千亿了。更要命的是后面那个72%,近四分之三出口只押一个买家,美国一咳嗽加拿大就发烧。特朗普太清楚这点所以敢反复加码,赌的就是加拿大离不开这个市场。

单点依赖是最深的软肋。这次加税依据1930年斯穆特霍利关税法第338条,理由是加拿大歧视美国商品。

涉及红酒曲棍球棒水泥啤酒牛奶胶合板,覆盖约200亿商品,只占对美出口总额5%左右,但问题在于这些是在钢铁铝木材汽车既有关税之上进一步加码。此前对加钢铁铝已征50%,汽车25%,过去18个月这些措施已导致多家木材工厂关闭大量就业流失。

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真正可怕的不在GDP损失和失业率,而是一个信号,美墨加协定这道保护盾正在被打破。美国搬出大萧条时期尘封的老法案对付盟友,这套几十年基本搁置不用的工具一旦激活等于给未来经贸埋下随时引爆的地雷。

也给全世界盟友敲了警钟,哪怕签好自贸协定,只要华盛顿单方面认定对方歧视美国商业就可以绕开现有条约直接抬关税。所谓贸易条约的约束力大打折扣。

本来有可能达成协议。一度传出框架包括美国将钢铁铝关税从50%降至25%,汽车从25%降至15%,加拿大取消对美国乳制品进口限制叫停各省对美国酒类销售禁令。但最后关头美方又加了码。

卡尼电视讲话说美方试图进一步缩小汽车关税豁免范围,把福特在安大略产的重型皮卡和通用Silverado等车型强行排除,严格限制加拿大本土零部件与钢材含量认定。更关键的是试图在条约文本加入限制性条款剥夺加拿大未来独立与其他国家签自由贸易协定的自主权。

这已经不是贸易谈判是在干涉主权。卡尼用了比喻,美方协议签字像是铅笔签的随时可以涂改。谈判桌上美方临时加码是惯用策略,先放利好预期哄对方坐到桌前,快落笔时抛新条件逼迫在压力下让步。

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这次加拿大选择直接叫停而不是委屈求全也看清现实,就算签下来日后美国依旧可以随时改动条款,今天拿到的妥协明天可能又被新要求推翻。跟美国签的协议本来就不可靠。

民意也在激化。谈判破裂后加拿大反应相当愤慨,当地媒体报道超25万人签请愿书要求驱逐美国驻加大使。过去一年多从钢铁铝木材到汽车关税层层加码,特朗普社交媒体反复无常的威胁和最后通牒让加拿大人觉得自己被一个反复无常的恶霸拿捏着。

受访居民说华盛顿有个恶霸一直在用强硬手段打我们不会忍气吞声。民调显示56%民众希望政府对美强硬。这份请愿不完全是谈判破裂后才冒出来的,更早之前美国驻加大使多次公开插手加拿大内部事务就已经积了大量民怨,贸易冲突只是点燃。

这位大使皮特·胡克斯特拉早就把加拿大人惹毛了,特朗普放话把加拿大变成第51州他不辟谣反而说这是很好的讨论,加拿大选出一个不肯跪的政府他公开定性成反美选举,还被爆跟鼓吹阿尔伯塔省独立的组织有瓜葛。

二十几万人签的就是一句滚出去,这份怒火比关税本身更说明问题。民间情绪高涨但政府处理外交还是留有分寸,渥太华没顺着民意直接驱逐,也能看出两难,老百姓怒火上头可现实里又没办法彻底切断和头号邻居的往来。基于安全保护和地缘绑定,美国也确实是得罪不起的。

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这次谈崩表面是关税问题实际上是两个朋友在掰手腕。几十年来一直是朋友盟友和贸易伙伴,但特朗普态度正在改变这种关系。过去一年多系列行动一再暴露美国作为盟友邻国与贸易伙伴的不可靠。

美墨加协定是特朗普第一任期谈成的曾称之为胜利之作,现在美国正与墨西哥谈判修订协议但加拿大被晾在一边。这几年也在寻求外交和贸易多元化,过去一年已与全球签署20项经贸安全协议,加速推进直通亚洲的能源管道与关键矿产开发。

去年对非美国市场出口增长11%一度占出口总额32.8%是四十多年来最高。特朗普要的是美国优先,加拿大要的是不被美国掐住脖子。当最亲近盟友也开始找替代市场,北美自由贸易根基就不只是裂开一道缝,正在瓦解。

搞贸易多元化听着好落地没那么容易,几十年建起来的产业物流体系几乎都围着美国市场转,想短时间把一大块出口转到欧洲亚洲现实里有不少绕不开的障碍。

最硬的是物流,铁路管道港口从建那天起就冲着南下美国设计的,原油管道通墨西哥湾汽车厂贴着美国边境线排,木材卡车车队只认得南下的路。真想掉头往亚洲卖得先花十年修新管道港口航线,成本是天文数字。

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去美国化不是不想是物理上被焊死在南边了。即便如此这轮冲突还是留下长远信号,运行多年的北美区域合作逻辑已经开始动摇,不光是加拿大墨西哥心里也会打个问号,把全部经济命运拴在美国身上到底靠不靠谱。你觉得加拿大能扛多久,北美自贸体系会彻底崩吗,评论区聊聊。