美伊冲突这次有了新变化,不是对伊朗又加了多少制裁,而是华盛顿突然把中国也推到了台前。
8月24日,美国财政部长贝森特准备召开新闻发布会,正式公布针对伊朗的新一轮制裁措施,他表示,这将是美国历史上规模最大、协调程度最高的一次对伊经济孤立行动。
这话特朗普也说过,要对伊朗打一场“经济决战”,所有继续给伊朗提供支持的国家,都可能面临严重经济后果。
这次更直接了,贝森特接受CNBC采访时表示,各国必须做选择,要么站在华盛顿一边,要么站在华盛顿的对立面。
随后,他直接点名中国,希望中国跟上美国的计划,一起制裁伊朗。
为了让这番话听起来更有说服力,他还拿出一个理由,中国大约50%的能源来自海湾地区,所以配合美国,对中国自己也有好处。
问题是,中国从海湾进口多少能源,和中国该不该按照美国的要求切断同伊朗的正常合作,本来就是两回事。
今天美国可以因为伊朗问题要求中国站队,明天是不是也能因为别的问题,要求中国和另一个国家切割?
如果每一次美国和谁发生冲突,其他国家都得跟着调整贸易关系,那国际贸易到底看市场,还是看华盛顿的脸色?
这种“要么跟我走,要么就是敌人”的说法,美国并不是第一次用,2001年“9·11”事件发生后,小布什政府准备发动反恐战争时,也曾说过类似的话。
当时美国刚遭遇恐怖袭击,国际社会普遍抱有同情,不少国家愿意在反恐问题上给予支持,那种背景下,美国还能得到不少响应。
可现在完全不是同一种情况,眼下这场中东冲突已经打了接近半年,局势不是突然从天上掉下来的,美国自己深度卷入其中。
战争造成的能源、航运和贸易压力却要其他国家一起承担,很多国家当然要问一句,凭什么?
时间拉回到2月28日,美以联合空袭伊朗,特朗普原本希望速战速决,靠军事优势迅速压住伊朗,让对方接受条件,可战争没有照这个剧本发展。
打到现在,美军至少已有18人阵亡,美国官方公布的战争成本达到375亿美元,战略与国际问题研究中心估算的数字更高,认为实际成本已经接近1000亿美元。
钱是一方面,更麻烦的是先进武器库存被持续消耗,高强度军事行动拖得越久,美国继续维持大规模作战的压力就越大。
投入越来越多,结果却没有出来,这才有了后面的转向。
军事上迟迟拿不到想要的结果,美国开始把重点放到经济上,希望用金融、能源和贸易制裁重新压缩伊朗的空间。
贝森特口中的“史上最严制裁”,就是在这个背景下出现的,继续打,成本太高;不打,又没法向国内解释;那就换一条赛道,试着用经济绞杀逼伊朗让步。
伊朗对此的反应也很直接,伊朗外长阿拉格齐公开回应,美国这套戏码已经看得太多,战场上拿不到的东西,也别指望靠谈判桌上的恐吓拿到。
伊朗的意思很清楚,美国军事打击没有解决问题,现在再把压力转到经济上,也不代表就能得到想要的结果。
特朗普现在急,也不只是因为战场,美国中期选举已经进入百日倒计时,国内围绕中东政策的批评声越来越大。
打了接近半年,花了这么多钱,伊朗政权没有垮,局势也没有稳定,选民自然会问,这场仗到底换来了什么。
特朗普甚至公开说过,如果共和党输掉中期选举,自己可能会被弹劾,对他来说,现在最需要的就是拿出一个能向国内交代的结果。
既然靠美国自己施压不够,那就把更多国家拉进来,中国体量大、贸易规模大,又是伊朗的重要贸易伙伴,只要中国不配合,美国想把伊朗彻底孤立起来就会困难很多。
所以贝森特才会把中国单独点出来,还把话说到“站我们这边还是站对面”这个程度,可中国为什么要接受这套逻辑?
这些年美国对中国用过的手段已经不少,贸易战打过,关税加过,金融施压做过,舆论围堵也没有停。
美国原本希望靠这些办法让中国让步,可几年下来,中国并没有倒下,全球影响力也没有因为这些压力就消失。
中国仍然拥有全球最完整的工业体系,仍然是世界第二大经济体,制造业和供应链地位也没有因为外部压力被轻易取代。
所以在伊朗问题上,中国的态度并不难判断,中国一直反对单边制裁和长臂管辖,不会因为美国这次把话说得更狠,就改变处理国际事务的原则。
这里真正敏感的并不是伊朗本身,而是规则,一旦认可美国可以单方面决定谁能和谁做生意,那么以后这种压力就会不断复制。
美国现在要求的,已经不只是中国表达一个态度,而是要中国调整自己的贸易和能源选择,替美国的中东战略承担成本,站在中国的位置上看,这笔账没有理由照单全收。
美国现在最尴尬的地方也在这里,按贝森特自己的说法,不跟美国一起制裁伊朗,就等于站在美国对立面。
那中国如果明确不配合,美国下一步怎么办,真要按这套逻辑把中国也当成敌人继续压,可一个连伊朗都迟迟摆不平的美国,又准备拿什么让中国俯首帖耳?
伊朗的体量并不算小,接近9000万人口,164万平方公里国土,还有中等工业水平,更重要的是,它手里还握着霍尔木兹海峡这张牌。
战前,这条水道承担着全球大约五分之一的原油和液化天然气运输,如今,按照现有信息,每天通过霍尔木兹海峡的商船已经降到个位数。
这条海峡一旦长期不畅,受影响的绝不只是伊朗,亚洲要能源,欧洲要能源,国际油价、航运成本和供应链都会跟着波动。
战争是美国发动并深度参与的,封锁造成的后果却要其他国家承担,美国再回过头要求这些国家配合制裁,很多人当然会觉得这套逻辑越来越说不通。
从2月28日开打到现在,美国打过、谈过、封锁过、停火过,局势缓和之后又重新开打,几个月翻来覆去,伊朗政权没有垮台,霍尔木兹海峡通航也没有恢复。
军事手段没有把问题解决掉,于是美国把希望转到经济战上,还想把中国这样的主要经济体一起拉进来。
可中国有14亿人口、960万平方公里国土,拥有全球最完整的工业体系,是世界第二大经济体,伊朗已经让美国付出不小代价,中国的体量又远远不是伊朗可比。
贝森特的狠话已经放出去,中国又没有理由按美国的剧本行事,要是这场经济战最后还是压不出结果,华盛顿下一步还准备把筹码押到哪里?
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