为破解特种设备安全隐患跟踪整改难、检查闭环弱等监管难题，四川省自贡市自流井区市场监管局创新推行白、黄、红、绿“四色”分级差异化监管模式，转变监管思路、优化监管方式，由被动应对转为主动干预、由粗放监管转为精准施治。该局以“四色”分类标尺，对辖区特种设备使用单位隐患整改情况精准施策，构建隐患排查、督办、整改、销号全流程闭环管理体系，全方位筑牢辖区特种设备安全防线。
据了解，白色对应隐患待整改状态。针对检查中发现存在安全隐患、需限期整改的企业，统一标记为白色监管单位。对此类单位，自流井区市场监管局坚持早介入、早督促，依法明确具体整改内容、划定整改时限，建立健全专属隐患整改台账，全程跟进整改工作。今年以来，辖区累计标记白色监管单位47家，实现隐患整改有据可依、稳步推进。
黄色为整改临期未落实状态，主要针对存在特种设备安全隐患、整改时限临近但整改进度迟缓的企业。今年，全区累计标记黄色预警单位4家。针对黄色预警单位，监管部门加大现场检查频次，聚焦电梯、压力容器、气瓶等重点特种设备开展逐项复核，现场指导企业补齐设备维保、人员持证上岗、设备检验台账等短板，督促企业加快整改进度，确保各类隐患按期销号。
红色代表超期未完成整改状态，适用于整改时限届满仍未完成隐患整改、隐患长期搁置未处置的企业。今年以来，该局共处置红色风险单位5家。执法人员对红色风险单位实行每周上门跟进督办，常态化核查整改进度，依法下达监察指令书、开展现场指导。同时，对拒不整改、整改不力的企业依法实施行政处罚，坚决杜绝特种设备“带病运行”，守住安全底线。
绿色为隐患全面清零状态，针对隐患全部闭环清零、设备定期检验到位、作业人员持证上岗、安全管理制度落实到位的优质企业。针对绿色等级单位，区市场监管局落实差异化激励政策，降低日常检查频次，以线上巡检、季度抽查为主要监管方式，推行“无事不扰”柔性监管，引导企业常态化开展安全自查自纠。目前，辖区已有30家单位获评绿色监管等级，与白、黄、红等级单位的严查严管模式形成鲜明对比，切实凸显差异化监管奖惩导向，实现“干好干坏不一样”。
下一步，自流井区市场监管局将持续优化完善特种设备“四色”动态管理机制，常态化对绿色达标单位开展随机“回头看”，严防安全隐患反弹回潮；对红、黄色风险单位持续重点盯防、挂账督办，全力推动隐患动态清零，切实守牢辖区特种设备安全底线。（刘小雨）
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