督查考核的初衷本来很简单,就是看看工作完成得怎么样、责任落到没落到、老百姓的事儿办没办妥,鼓励实实在在干事的,整治那些虚头巴脑的,推动工作质量往上走。

可现在的很多督查早就变味了,跑偏得厉害,搞成了“没事找事、小题大做、吹毛求疵”的套路,这股风气简直成了基层的一大负担。

这种脱离实际工作成效、专盯着边边角角不放的过度督查,搞得基层疲于应付,把真正干事的精力消耗殆尽,行政资源也被白白浪费,到了非停不可、非改不行的地步。
基层的工作本来就很具体,直面群众,事情杂、头绪多,绝大多数岗位上的同志都在认认真真完成任务,按时保质把政策落实到位,把群众服务好,把难题解决掉。按道理,干得好不好,得看实绩、看效果,让真干实事的人得到认可,让履职尽责的人心里有底气。可现在有些督查根本不讲实事求是,也不管基层实际情况怎么样,不看工作成果,就喜欢拿着放大镜找毛病,盯着边角料不放。

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督查的逻辑已经完全搞拧了。在一些督查人员的认知里,查出问题的数量直接等同于专业水平,挑出的毛病越细,越显得自己工作有力。要是查一圈下来没发现什么大问题,他们就觉得自己白干了、没尽到责任;只有找到了问题、通报了短板、列出了一串清单,才觉得这趟没白跑。至于基层克服了多少困难、超额完成了多少任务、群众满不满意,根本不在他们考虑范围之内,全被丢到一边。这种扭曲的导向,让基层出现了一堆荒唐的现象。每次督查要来,基层就得提前好几天甚至好几周就开始准备,全员紧张,正常工作基本停摆,整个单位鸡飞狗跳。本来该用来深入一线、服务群众、推进工作的时间,全部耗在了补台账、抠细节、改材料、完善流程这些事上。明明工作落实得不错,群众反映也挺好,但就是容不下一点小瑕疵,流程上稍微有点不完美,就会被无限放大,上纲上线,轻则通报,重则问责。
更离谱的是,有些督查压根查不出什么问题,但为了自己的“成果”好看,非要凑出一份问题清单来。查了一圈实在找不到短板,就反过来让基层自己查摆、自己报问题、自己找不足。一场严肃的督查,彻底变成了心照不宣的走过场,大家都在配合演出,完全失去了督导提质的本来意义。这种畸形的督查,说到底就是官僚主义作祟,政绩观出了偏差。督查的人坐在办公室里定标准、抠条文,根本不了解一线的实际困难,分不清是主观不尽力还是客观条件限制,搞不清原则问题和细枝末节的区别,只用一套死板的标准去套基层的工作,把人捆得死死的。表面上看是严格督查、认真履职,实际上是用形式主义的办法掩盖自己能力不够、不敢担当的现实。
这么搞下去,危害太大了。基层的注意力完全跑偏,从专心干事变成了全力保台账、防挑刺、应付检查。大家做事变得畏手畏脚,顾虑重重,生怕哪点小纰漏被抓住不放。干得越多,出错的机会就越多,麻烦也就越多,慢慢地,“多干多错、少干少错、不干不错”的念头就冒出来了。实干的人寒了心,敢担当的人缩了手,基层的活力和锐气被一点点磨掉,最终受影响的还是政策的落地效果和群众的切身利益。督查的本意是帮着改进工作、解决问题,绝不是为了找茬和吹毛求疵。基层需要的,是务实管用、实事求是的督导,而不是那种脱离实际、无限拔高的苛责。
要整治形式主义,首先就得从督查考核这个源头上下手。必须坚决刹住“没事找事、小题大做、凑数交差”的歪风,重新树立科学的督查导向。

评价工作,就要看实绩、看实效,看政策落地到底怎么样、群众到底得没得到实惠,而不是盯着纸面材料、流程细节不放。

要把原则性问题和一般性疏漏区分开,把主观失职和客观局限区分开,不搞一刀切的问责,不做没意义的苛责,不走形式化的过场。

督查要有温度,考核要有尺度。只有扔掉那些吹毛求疵的做法,回到实事求是、求真务实的正轨上来,真正给基层减负、为实干撑腰,才能让基层干部放下包袱、甩开膀子,把全部精力用在解决实际问题、服务群众、推动发展上。督查才能成为推动工作的助力,而不是压在基层身上的一副枷锁。