“项目中标频次异常，资金往来存在疑点！”日前，广州市南沙区纪委监委在对区某系统设备自主采购项目监督过程中，利用大数据招投标主动监督模型，成功发现一组偏离常规运行规律的数据。
办案人员迅速在海量数据中，抽丝剥茧地画出了一张张隐秘的利益关系网，顺藤摸瓜查处了围标串标等违纪违法行为，共立案14人，留置2人，涉案金额4000余万元，盘踞多年的腐败网络被连根拔起。
二十届中央纪委五次全会明确提出，注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设。南沙区纪委监委深入落实上级部署要求，以开展“纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年”为牵引，组建信息化工作专班，成立廉政智能防控中心，出台“廉南智治”行动方案，加力推进信息化建设，创造性搭建招标采购、奖补资金发放、医保基金管理等大数据监督模型，打造纪检监察大数据监督中心，推动监督效能与治理水平双提升，以科技赋能纪检监察工作高质量发展。
标准先行 收集数据搭建模型
“过去开展反腐工作，主要依靠线索举报、人工核查、事后追责等传统做法，相对较为被动。在大数据监督模型的协助下，我们更好地主动出击，精准锁定目标。”南沙区纪委监委工作人员介绍道。
数据是科技赋能监督的基础，要搭建大数据监督模型，数据资源是核心要素。南沙区纪委监委坚持“标准先行、数据跟进”思路，通过专题监督模型建设所需的数据种类、运算规则，制定调取分析数据的指引和收集证据的标准，精准协调各职能部门提供业务数据信息，推动监督数字化与行权数字化“如影随形”。
各室组办紧密结合监督检查、审查调查、巡察、案件审理等实战需求，梳理业务风险点，总结分析技战法，主动对接委廉政智能防控中心，共同研究确定建模类型与运算规则，确保监督模型既符合业务逻辑，又具备实战效能。
南沙区纪委监委廉政智能防控中心现场演示监督模型
按照“分领域、分层级、分风险”原则，南沙区纪委监委分级分类建立专题监督数据库，归集卫健、政数、社保等职能部门数据17类2.5亿余条，为主动监督模型建模及落地应用提供坚实的数据底座。
以医疗卫生领域监督为例，针对辖区医疗机构自主采购数据口径不统一的痛点，区纪委监委按照模型运算所需字段完成数据归集调取，通过数据清洗、交叉比对，精准识别围标串标、违规采购等风险苗头，让海量沉睡数据转变为正风肃纪反腐的数字化“精准探头”。
技术推广 监督成果多域见效
在持续优化围标串标预警模型的基础上，南沙区纪委监委不断打磨模型复用能力，把成熟的监督算法复制推广至国企采购、产业奖补兑现、高标准农田建设等关键领域，完成监督模式从单点突破向全域覆盖的延伸拓展。截至目前，全区累计研发各类监督模型46个，输出预警线索148条。
南沙区纪委监委廉政智能防控中心与区委第三巡察组工作人员共同研究监督模型
依托科技手段加持，审查调查工作质效得到显著提升。“今年上半年，我们将监督模型应用于国企工程项目监督，成功查实多起串标问题，立案6人，涉案金额超千万元。”廉政智能防控中心工作人员介绍。
与此同时，南沙持续推动信息技术深度融入纪检监察全流程，打造集监督对象画像、行权事项研判、风险预警推送、预警闭环处置四大功能于一体的综合监督平台，直观展示模型预警规则、线索处置进度、协作区案件办理情况，实现监督工作数字化呈现、可视化管理。
系统治理 规范流程完善制度
坚持做好查办案件“后半篇文章”，实现查处一案、警示一片、治理一域。针对窝案暴露出的制度短板与监管漏洞，南沙区纪委监委向相关职能部门制发监察建议书，督促修订完善政府采购工作规程等制度文件，把大数据模型发现的风险预警逻辑固化为常态化行业监管机制，推动自主招标项目实现招标、投标、中标全流程线上报送，将技术监督优势转化为系统治理成效。
督促主管部门完善设备采购电子台账系统，统一数据录入标准，搭建全覆盖数据比对预警平台，实现采购业务全链条可追溯、可监控，推动整改举措从纸面部署落到实地执行。组织采购、内控关键岗位共52名工作人员开展政府采购信息化专题业务培训，压实岗位廉政责任。
借助信息化改革，南沙纪检监察监督实现两大转变：由事后被动处置向事前主动预警转变，由个案查办向系统治理转变，持续增强反腐监督穿透力，补齐监管短板，堵塞权力运行的风险漏洞。
数字赋能织密立体监督网络，智慧反腐建设步履不停。下一步，南沙区纪委监委将持续迭代优化各类大数据监督模型，充分释放数据分析的研判威力，筑牢“不敢腐”的强大震慑，持之以恒推进正风肃纪反腐，以纪检监察工作高质量发展，为南沙打造中国式现代化样板区提供坚强纪律保障。
#南沙部落#扫黑除恶#反腐
来源：南沙区纪委监委
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