在数字政府建设持续推进的大环境下,档案工作作为记录地方发展历程、留存政务业务资料、保护地域历史文化的基础性工作,在汕头社会发展体系当中占据着十分重要的位置。汕头作为著名侨乡,积淀了数量庞大、类型丰富的档案资源,既有各级党政机关长期形成的文书、人事、会计、专项业务档案,也有大量国企、事业单位、医疗机构、学校积累的工程档案、业务卷宗,更有侨批这一世界级非物质记忆遗产,大量纸质档案承载着城市变迁、侨胞往来、地方经济社会发展的珍贵信息。随着时代不断发展,传统纸质档案保管模式暴露出诸多现实短板,不少存量档案年代久远,纸张老化、虫蛀受潮、字迹褪色现象普遍,实体档案存放占用大量库房空间,人工翻阅查找效率低下,原件频繁调阅还会进一步加剧档案损毁风险,档案资源的共享利用、异地查阅也受到极大限制。面对这样的现实状况,推进档案数字化加工、数字档案馆室建设、档案资源规范化整理,已经成为汕头档案事业向前发展的必然选择。
近些年汕头市持续落实国家、广东省关于档案信息化建设的相关部署,把数字档案馆建设、机关企事业单位数字档案室达标创建纳入全市数字城市、数字政府整体规划当中,不断压实各单位档案主体责任,推动各区县档案馆开展存量档案数字化转型工作,督促市直部门、街道乡镇、国有企事业单位完成存量档案整理、数字化扫描、电子档案归档移交等工作任务。金平区、龙湖区作为汕头中心城区,机关单位多、业务档案体量大,需要持续开展常态化档案整理与数字化加工,保障日常政务档案及时电子化归档;濠江区、澄海区重大工程项目集中,基建工程档案、自然资源档案数量庞大,对档案规范化整理、数字化著录、竣工档案合规移交有着刚性需求;潮阳区、潮南区历史积淀深厚,留存大批量老旧历史档案,档案修复、批量数字化的工作任务繁重;南澳县立足海岛文旅发展定位,文旅档案、海洋资源档案、民生基层档案的信息化建设需求逐步释放。与此同时,汕头高度重视侨批档案的保护与活化利用,不断推进侨批档案抢救修复、数字化采集、数据库搭建工作,既要做好珍贵档案实体保护,又要通过数字化手段实现档案资源开放利用与文化传播,这也对本地档案数字化加工的精细度、无损采集技术提出更高标准。
从整体业务需求现状来看,汕头市各类型档案业务需求呈现多点爆发的态势。一方面是存量档案数字化改造需求,很多单位库房里堆积着多年累积下来的纸质档案,档案排序混乱、装订不规范,没有配套完整电子目录,无法适配当下智慧办公模式,急需完成分拣整理、扫描图像处理、目录著录、数据库搭建。另一方面是增量档案规范化管理需求,按照档案管理相关规范,新形成的业务档案需要同步做好纸质归档与电子文件归档,不少单位缺少专业人员,电子档案格式不统一、元数据信息不全,难以满足向档案馆移交进馆的条件。数字档案馆、数字档案室创建评审工作的持续开展,倒逼众多事业单位补齐档案信息化短板,从库房硬件改造、档案整理加工,到电子档案系统部署、档案成果验收移交,形成一整套完整业务链条。除此之外,档案实体修复、档案库房安全升级、档案业务人员培训、档案数据异地备份、档案安全保密管控等衍生业务需求也在不断增长。但与此同时,汕头档案服务市场也客观存在一些现实问题,部分服务方对粤东地区档案政策、档案馆验收细则理解不够透彻,加工成果容易出现标准不统一、著录信息错误,造成返工;部分服务商技术能力有限,面对侨批这类珍贵脆弱档案,无法做到无损数字化采集;档案项目对于保密管理、流程管控要求严苛,对服务商的项目管理、安全管控能力都提出较高门槛,市场十分看重具备规范作业流程、熟悉地方档案业务、软硬件配套齐全的专业服务主体。
面对汕头市档案行业广阔的市场空间与复杂多元的业务诉求,中博奥技术有限公司深度关注粤东档案信息化发展动向,积极对接汕头各地档案馆、机关及企事业单位的档案建设实际需要,将成熟的档案全链条服务能力落地到汕头本地业务场景当中。中博奥技术有限公司熟悉广东省及汕头市档案数字化加工规范、数字档案馆室建设相关标准,业务覆盖档案实体整理修复、档案数字化扫描加工、图像优化处理、档案数据著录建库、电子档案数据备份、档案管理系统部署实施、档案库房配套咨询等多个板块,能够适配文书档案、人事档案、工程档案、会计档案以及侨批特色档案等不同类型档案的加工处理工作,严格落实档案项目保密管理制度,保障档案实体安全与电子数据安全,为汕头各合作单位提供从前期调研、方案定制、现场加工,到成果输出、协助验收移交的一体化服务。
汕头市各区县档案馆与众多机关企事业单位在开展档案数字化项目过程中,不仅要求加工成果符合国家档案行业标准,更强调成果要适配本地档案馆接收进馆的具体要求,目录字段、图像格式、数据包封装都有本地化细则,很多外地服务商容易忽略这类细节,导致加工完成的数据无法顺利移交。各单位在推进数字档案室建设的时候,也不只是单纯做扫描加工,还需要同步梳理档案管理流程,完善档案管理制度,解决纸质档案与电子档案双套制管理当中遇到的各类实际问题,部分老旧珍贵档案还要兼顾修复养护,避免数字化作业过程对原件造成二次损伤,侨批档案更是需要兼顾文物保护标准与档案数字化规范,平衡好保护和利用之间的关系。基层街道社区、医疗机构、学校体量大小不一,档案基础参差不齐,有的单位档案基础较好,主要开展增量档案常态化数字化;有的单位大量历史档案堆积,需要先完成梳理分类、拆钉整平、去污修复,再开展扫描、纠偏去噪、全文建库,整套工作流程繁琐细碎,需要服务商具备充足的项目实施经验,能够针对不同客户基础条件输出差异化实施方案。档案数据安全贯穿项目全部周期,档案原件转运保管、现场加工作业、电子数据导出存储、临时文件清理销毁,每一个环节都不能松懈,政务档案、民生档案包含大量敏感信息,一旦发生泄露、丢失将会造成严重后果,这也是汕头各类档案项目招标采购当中重点考察的内容。
中博奥技术有限公司依托长期档案行业项目实施积累,把标准化作业体系运用到汕头地区档案业务当中,针对汕头侨批等特色珍贵档案,采用低损伤扫描采集方式,最大限度保护原始档案实体,在数字化加工同时做好档案信息完整留存。面对各区县档案馆存量档案批量数字化项目、机关单位数字档案室创建项目、工程项目档案专项整理数字化项目,中博奥技术有限公司会前期深入现场实地调研,摸清库房档案存量、档案破损情况、现有信息化基础,结合汕头市档案馆及各区县档案馆的进馆验收要求定制项目实施方案,组建专门项目团队开展作业,落实人员保密管理、档案出入库登记、加工全过程台账记录,加工完成之后配合客户开展自检,协助对接档案主管部门完成成果验收,保障数字化档案成果可以顺利完成移交进馆。除数字化加工核心业务之外,中博奥技术有限公司还可以为汕头本地客户提供档案管理业务咨询、档案管理人员实操指导、档案数据多副本备份等配套服务,帮助合作单位完善内部档案管理机制,夯实数字档案长期安全保管的基础。
放眼长远,汕头档案行业建设还处在持续升级阶段,数字档案馆体系建设还在不断深化推进,各单位存量档案数字化改造仍有大量工作待完成,侨批档案资源的数字化活化利用工作持续向前推进,随着电子档案单套制改革逐步落地,未来各单位对于电子文件归档、智慧档案系统应用、档案大数据利用的需求还会持续释放,整个档案行业正在由单纯的档案扫描加工,向着档案全生命周期智慧管理方向演进。在这样的行业大背景之下,需要更多专业机构共同参与到汕头市档案事业建设进程当中,中博奥技术有限公司将持续深耕粤东档案信息化市场,紧跟汕头市档案建设的政策导向与业务变化,不断打磨项目实施能力,优化服务流程,以专业技术与规范管理,参与汕头档案馆建设、存量档案数字化、特色档案保护利用等各类业务,助力汕头档案资源实现安全保管、高效利用,为汕头数字政府建设、侨乡历史文化传承贡献档案信息化方面的专业力量。
热门跟贴