（来源：中国长安网）
转自：中国长安网
邻里地界之争、劳资合同扯皮、家庭矛盾升级……这些看似琐碎的“小事”，往往是基层治理最真实的考题。
在山西省晋中市祁县，一套“综治中心搭台、多元力量唱戏、数智手段赋能”的改革组合拳，正在重塑县域治理的逻辑。从单打独斗到协同作战，从被动接诉到主动创稳，这个晋中腹地的千年古城，正用“一扇门、一杯茶、一个码、一张网”的基层治理实践，探索出一条“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的县域善治新路。
进一扇门
群众诉求“一站办结”
走进祁县综治中心，引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区井然有序。引导受理区是群众解纷的“第一站”，工作人员将各类诉求录入“昭馀格事”平台，系统自动生成专属二维码，扫一扫，办理进度一目了然。
但如何确保“事事有人管、件件有着落”？在该中心，县法院、检察院、公安局、司法局、信访局、人社局6家单位常驻办公，住建局、妇联等11家单位轮驻待命，其他涉事部门随叫随到。此外，还建立入驻单位职责清单，完善从登记、受理、转办、办理到督办的11项运行制度。在此基础上，创新建立“双色督办”机制：对超期未办结事项发放“工作风险提示函”，对连续超期事项下发“督办通知”，经督办仍未整改的提请县委平安建设领导小组通报、约谈。这套制度让“踢皮球”没了空间，群众诉求真正实现闭环解决。
喝一杯茶
家长里短“法理情交融”
矛盾化解，既要用好法律尺度，也要留住人情温度。在祁县城赵镇，“六姨调解室”是老百姓心中最踏实的依靠。54岁的专职人民调解员薛晓萍扎根基层13年，累计化解各类矛盾800余件，调解成功率达99%。一杯热茶、几句暖心话，婆媳怄气、地界争执、欠款扯皮，都在她“释法说理+案例类比”的调解法中一一捋顺。此外，城赵镇配套推出受理单、告知单、交办单、督办单、反馈单、满意单的“六单工作法”，有了制度闭环的约束和乡土信任的加持，群众“最多跑一地”在这里成为现实。
昭馀镇下申村，网格员把服务送到家门口，搬个小板凳坐进农家院，“每周拉呱”雷打不动。田埂地界、楼上楼下、婆媳口角，都在拉家常里逐一登记、当场清账，做到“每周事、每周清”。
不只是昭馀镇，东观镇构建“专业调解+法律服务+心理疏导”三位一体治理模式；古县镇梁村推出“316”工作法，成立“梁村老赵矛调室”；古城社区组建“古城管家”调解队伍，推行“1356N”议事协商机制。一场因地制宜、百花齐放的调解实践，正在让“法理情”在祁县基层一线深度融合。
织一张网
风险隐患“未发先防”
走进县综治中心指挥大厅，大屏实时联通“雪亮工程”“智慧乡村”的监控资源，全域态势尽收眼底。依托“祁县矛盾风险分析研判系统”，风险排查从“经验判断”向“数据分析”跨越。该系统汇聚法院、检察院、公安局等12家单位信息数据，推动风险排查由“人力密集、经验判断”向“人机交互、主动预警”跃升。
扫一个码
办事全程“阳光可溯”
祁县依托“昭馀格事”小程序和综合治理管理平台，群众扫码即可上报诉求、随时可查进度，系统以“一案一码、全程可追溯”为核心，健全登记、转办、督办全链条机制。系统将收集上来的诉求分类推送至对应部门，对办理进度实时追踪、超期自动预警，让每一件事都有回音、有着落，从“解决一件事”升格为“防范一类事”。
随着矛盾有效化解，基层干部从“怕接烫手山芋”转向“抢着下网格”。谈起现在办事的变化，一位群众表示：“现在政策公开、流程明白，工作人员态度好，办起事来心里特别踏实。”
从“进一门”到“解千愁”，从“人海战”到“数据战”，祁县正把新时代“枫桥经验”写进每一条街巷、每一个村落、每一宗案卷，在发挥“六大优势、推进六地建设”谱写中国式现代化祁县新篇章实践中，让全县人民共享看得见、摸得着的平安幸福。
来源：晋中政法微信公众号
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