英国金融行为监管局(FCA)在近日公布了一份处罚决定:
三名曾在伦敦财富管理公司Dolfin Financial(UK)任职的高管被禁止在英国从事金融业。
前执行官Denisz Nagy被罚32.48万英镑,前财务总监Sanjay Maraj被罚12.2万英镑,公司联合创始人Roman Joukovski同样被处以禁业令。
这三个人共同经营的,是一套让客户绕开英国投资移民资金门槛的操作。
FCA的说法很直接,这套安排被刻意设计成一种假象,让人以为签证要求已经满足了。
1.40万英镑,买到一张200万英镑的入场券
当年的Tier 1投资者签证规则写得很清楚,申请人必须把至少200万英镑属于自己的钱,投进英国活跃经营的公司或者英国政府债券。
这笔钱要在自己控制之下,五年之后可以申请永居。
Dolfin给出的价格是40万英镑。
从2016年到2019年,大部分走这条通道的客户,交的就是这个数字,而且是一笔不退还的费用。
他们没有真正拿出200万英镑投资英国企业。
2.Gold服务和Jade服务
FCA早年发出的监管通知里,记录了这套流程的名字,一档叫Gold,一档叫Jade。
操作的骨架大致是这样。
先在英属维尔京群岛设立一家特殊目的公司,客户的某位亲属被安排成唯一董事和最终受益人。
接着,一系列债券发行方出现在链条中间,客户会拿到名义价值160万英镑的证券。
40万英镑现金,加上160万英镑的纸面证券,账面上凑齐了200万英镑。
FCA后来在文件里评价,整个业务从本质上就是人为的,由一连串没有真实商业理由的交易拼接而成,整体看下去,呈现的是一个虚假的印象。
有意思的是,Dolfin确实找了移民律师给这套结构背书。
但监管机构认定,律师们并没有被告知真实情况,他们看到的是被切割过的片段,而不是完整的资金流向。
3.伯克利街的办公室空了
监管的介入是一步步收紧的。
2019年12月24日,Dolfin接受了自愿限制,同意不再接收新的投资者签证客户。
之后FCA又启动了独立专家审查,结论指向严重缺陷。
2021年3月12日,FCA下达监管通知,禁止这家公司开展任何受监管业务。
三个多月后,公司自己走进了特别托管程序。
那时候它的托管资产接近13亿英镑,办公室在伦敦Berkeley Street,是那种典型的梅费尔地址。
托管人接手后,把一部分客户账簿转给了另一家持牌机构,剩下的是大额客户资金余额,以及一堆棘手的资产,包括当年发给签证客户的那些债券,还有若干俄罗斯公司的股份。
到今天,这场清算还没有结束。
4.健身房楼上的那场会议
2021年9月2日,伦敦博物馆对面一栋楼的上层,正在举行债权人会议。
楼下是一家健身房。
据当时在场的人向彭博社描述,超过50名客户挤在会场里,情绪激烈,很多人用普通话大声质问坐在前面的清算会计师。
他们中的大多数是通过Dolfin拿到签证的中国投资人,签证有效期大约三年零四个月。
他们担心的不是投资亏损,而是签证会不会被撤销,因此反复要求对方拿出能证明投资真实有效的文件。
这些人当时的普遍说法是,他们相信整个流程是合法的。
中介这样告诉他们,律师签了字,签证也确实批下来了。
清算方的网站至今挂着中文版的公告和会议纪要,这在英国破产程序里并不常见,某种程度上说明了客户群体的构成。
5.签证批下来,才是麻烦的开始
内政部在2022年2月17日关闭了Tier 1投资者签证通道,理由是这条路线为腐败资金提供了入境机会,而且被动型投资并没有带来预期的就业和企业成长。
对Dolfin的客户来说,更实际的后果写在FCA这次的公告里,内政部已经对许多使用过该方案的客户采取行动,拒绝了他们的延期居留和永居申请。
签证是真的,钱也真的付了,人也真的来了英国,孩子甚至已经在这里上学。
但因为资金结构从一开始就站不住,这些年的居留时间在永居申请上被打了折扣,甚至归零。
部分客户后来在英国法院对Dolfin以及相关个人和公司提起诉讼,主张遭遇了不法手段的共谋与欺骗,要求追回已支付的费用和投入。
留给这批人的时间窗口也在收窄。
按照现行规则,仍符合条件的旧投资者签证持有人,永居申请必须在2028年2月17日之前递交。
6.这件事对今天的海外买家意味着什么
Tier 1这条路早就关了,但让人踩坑的那套话术还在。
关于身份的部分,最近的动向是英国政府正在研究一条新的邀请制投资者路线,门槛可能定在500万英镑,投向人工智能、清洁能源、生命科学这类优先产业,先给三年居留,之后再谈永居。
这个方案还停留在讨论阶段,没有正式公布,但有一点在目前所有的报道里高度一致,房产不会被算作合格投资。
历史上其实也是如此。
当年的Tier 1从来就不认买房,那200万英镑必须进入英国企业或者政府债券。
任何把买房和身份直接捆在一起兜售的说法,从规则层面就不成立。
有几件事值得每一位准备在英国配置资产的人放在心上。
给你做方案的机构是否受FCA监管,可以在FS Register上用公司名或者注册编号自己查,查得到的还要看它被批准的业务范围,很多机构只被允许做很窄的一类业务,却在对外宣传时把自己说成全能。
介绍人拿了多少佣金,值得直接问出口,Dolfin这个案子里的3,550万英镑,有相当一部分流向了引荐客户的移民中介,客户对此并不知情。
律师签了字也不等于结构安全,Dolfin的律师同样签了字,他们只是没有看到全貌。
还有一条更朴素的判断。
当一个方案能让你用五分之一的钱,达到规则要求的效果,省下来的那部分钱不会凭空出现,它一定是从规则本身身上省下来的。
规则被绕过去的地方,风险就积在那里,等着某一天被翻出来,吃不了兜着走……
ref:
https://www.fca.org.uk/news/press-releases/fca-bans-trio-bypass-visa-rules
https://www.securities.io/fca-bans-three-former-dolfin-financial-executives-over-35-5m-visa-scheme/
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