打开网易新闻 查看精彩图片

开周城际铁路,它自开封引出,经杞县(通许)、太康、淮阳接入周口东站,全长约100公里,是一条能让豫东文旅从“一盘散沙”走向“串珠成链”的黄金城际铁路

然而,如此重要的铁路,却迟迟没有落地。它不缺少理由、不缺少前景、不缺少民意支持——它缺少的,是一个能振臂一呼、拍板定调的关键角色。

一、开封的“困”与“路”

郑开同城化是河南区域发展的重大战略。自2005年提出以来,郑开融合不断深化——郑开城际铁路已全线贯通运营,郑开同城化联席会议机制已经建立,“郑开同城”服务专窗也已启用。郑开两市地区生产总值从2005年的2067.6亿元增加到2024年的17293.2亿元,在全省的比重从19.5%提升至27.2%。

但在这场同城化大潮中,开封的角色长期是“追随者”。郑州的优势在于政策、枢纽和省会地位,开封的优势在于旅游。2025年,开封累计文旅接待量达1.16亿人次,综合收入870.68亿元。然而,开封的旅游发展存在一个结构性缺陷:东西有郑开城际,南北不通。

从周口、信阳乃至长三角方向来开封的游客,要么绕行郑州,要么选择并不便捷的公路。开封坐拥宋文化顶级IP,却因为“南不通”而丧失了海量的潜在客源。

开封的破局之路,不在西边继续靠拢郑州,而在向南打通铁路通道。

二、一条铁路的“三重价值”

开周城际铁路一旦建成,将产生至少三重战略价值:

第一,补齐郑开周许高铁小闭环的最后一段。 开封到周口直连后,将与郑开城际、郑阜高铁(周口—许昌段)、郑许市域铁路共同构成四市高铁小闭环。郑阜铁路早在2019年就已开通运营,设站周口东站、淮阳南站等,但开封与周口之间至今缺少南北直连通道。开周城际要做的,正是填补这个缺口。

第二,让豫东文旅从“一盘散沙”走向“串珠成链”。 2025年,郑州、开封、周口、许昌四市合计接待游客超过4亿人次,综合收入超过3800亿元——一个惊人的文旅富矿。但开封与周口之间的交通瓶颈,让这些资源无法高效串联。开周城际一旦打通,四座城市将从“各自为战”走向“融为一体”。

第三,让沿线百万人口大县告别“手无寸铁”。 杞县、太康、淮阳,至今没有高铁通达。这条铁路将直接改变沿线近千万群众的出行方式。

三、谁来振臂一呼?

问题在于:如此重要的铁路,为什么迟迟动不了?

最大的“卡”,是规划没批。 《中原城市群(河南)城际铁路建设规划(2024—2030年)》早在2024年1月就已上报国家发改委,但到2026年8月仍未获批。规划不获批,单项目就无法开展可行性研究。

更大的“坎”,是国家出了新规。 2026年1月,国家发改委印发城际铁路新规,设置了客流密度不低于1500万人次/年、资本金不低于50%等“硬杠杠”。这条新规正在深刻影响整个城际铁路投资格局。

最关键的缺失,是少一个“拍板人”。

开周城际铁路涉及开封、周口两市,线路走向需要跨市协调,资金需要多方筹措,规划需要向上争取。从周商城际的案例可以看出,单靠地市推动,往往“线走得慢、事办得缓”。

谁能振臂一呼?

在开封,需要一位能够跳出“郑开同城服从者”思维、清醒认识到“南向通道才是开封破局关键”的决策者,把开周城际从“远期构想”纳入“近期攻坚”。

在郑州,需要一位能够看到“补齐豫东环线,郑州枢纽反而更强大”格局的推动者,从都市圈顶层设计层面支持这条线路。

在省级层面,需要一位能在国家发改委和国铁集团面前据理力争、把豫东千万群众的出行期盼讲给决策者听的主事者。

振兴开封,不需要等待政策从天而降。

开封只需要做对一件事:打通向南的铁路通道。从开封到淮阳、到周口——这条百公里的铁路,将让开封从“郑开同城的终点”变成“豫东文旅环线的枢纽”,让宋文化与伏羲文化、老子文化、三国文化在一条铁路上交汇,让豫东四市从“各自为战”走向“融为一体”。

万事俱备,只欠一声号令。

开周城际铁路,需要有人站出来,振臂一呼。