向工会账户转单位工会经费?这几个要点财务一定要看清

做行政事业单位财务的同事,每个月都要处理工会经费的计提和拨缴。有的单位是财政统发工资,工会经费由财政直接划拨;有的单位需要自己计提后转到工会账户。但实际操作中,很多财务人员对计提基数怎么算、按什么比例拨、转到哪个账户、需要附什么凭证等问题搞不太清楚,容易出现少提、多提、拨缴不及时等问题。

一、先搞清楚工会经费的拨缴方式

在讲具体注意事项之前,先要搞明白行政事业单位工会经费的拨缴方式,因为不同类型的单位,拨缴路径不一样,不能一概而论。

「根据《中华人民共和国工会法》规定」,建立工会组织的用人单位应当按照本单位全部职工工资总额的百分之二,向本单位工会拨缴工会经费。同时,政府财政部门应当将由财政拨款的机关、事业单位的工会经费列入年度财政预算,并按月及时足额直接划拨本级地方总工会,地方总工会再按规定比例回拨给基层工会。

也就是说,行政事业单位的工会经费拨缴主要有两种路径:

一种是实行财政统发工资的单位,工会经费由财政部门列入预算,直接划拨给同级地方总工会,再由总工会按规定比例回拨到单位工会账户,单位财务不需要自己转账;

另一种是财政没有统发或者只统发了部分的单位,需要单位财务自行计提,按规定比例上缴上级工会,同时将留成部分转到单位工会账户。

以广东省为例,《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》明确规定,财政拨款的机关、事业单位工会经费由财政部门列入年度预算,按月直接划拨本级地方总工会。同时,实行财政统发工资的行政事业单位,按广东省总工会和广东省财政厅联合下发的相关规定执行。各地的具体操作可能有所不同,建议财务人员先跟同级财政部门和上级工会确认清楚本单位的拨缴渠道。

很多财务人员搞不清楚自己单位属于哪种情况,导致要么重复拨缴,要么漏拨漏缴。建议先跟同级财政部门和上级工会确认清楚本单位工会经费的拨缴渠道,再进行相应的账务处理。

二、向工会账户转账的注意事项

对于需要单位自行拨缴工会经费的情况,财务人员在计提和转账时要重点关注以下几个方面,具体如下表:

注意事项

具体要求

常见问题

计提基数准确

以全部职工应发工资总额为基数,包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金等,不得随意缩小口径

只按基本工资计提,漏掉绩效、奖金、津贴等,导致少提

计提比例正确

单位部分按工资总额的2%计提,个人会费按会员月工资收入的0.5%代扣,两者不能混淆

把个人会费和单位经费混在一起,或者比例用错

拨缴比例合规

一般单位60%留基层工会、40%上缴上级工会;各地如有特殊分成比例的,按上级工会规定执行

全部转到单位工会账户,没有按比例上缴上级工会

拨缴时间及时

按月拨缴工会经费,不得长期挂账不拨缴,具体时限按当地工会规定执行

只计提不拨缴,或者年底一次性拨缴,不符合按月拨缴要求

收款账户正确

上缴部分转到上级工会指定账户,留成部分转到本单位工会的独立账户,不得转到其他账户

转到单位基本户或其他账户,没有进入工会独立账户

凭证附件齐全

附工会经费计算表、银行转账凭证、上级工会开具的工会经费收入专用收据

只有转账凭证,没有计算依据和收据,附件不完整

会计核算规范

单位财务在"业务活动费用/单位管理费用——工会经费"科目核算,工会会计单独建账核算

单位财务和工会账目混在一起,没有分别核算

不得截留挪用

工会经费实行收付两条线管理,任何单位和个人不得截留、挪用工会经费

计提后长期不拨缴,或者挪作他用

关于分成比例,各地可能有所不同。以广东省为例,一般基层工会留成60%、上缴上级工会40%;但对于省级产业工会、中央驻穗有关单位和省直有关单位工会下属基层工会,人数超过25人的,基层工会留成70%。其他省份的财务人员可以参照本地总工会的具体规定执行。

三、规范拨缴工会经费的实务建议

工会经费的计提和拨缴看似简单,但细节很多,以下几条建议行政事业单位财务人员可以直接落地:

(一)先确认本单位的拨缴渠道

第一件事不是急着做账,而是先跟同级财政部门和上级工会确认清楚:本单位的工会经费是由财政直接划拨,还是需要单位自行拨缴。如果是财政统发的,要确认财政划拨的金额和比例是否足额,是否需要单位补缴差额;如果是自行拨缴的,要问清楚上级工会的收款账户、分成比例和收据开具方式。把渠道搞清楚,后面的操作才不会出错。

(二)建立规范的工会经费计算表

每个月计提工会经费时,制作统一的计算表,列明当月职工人数、工资总额明细、计提比例、计提金额、上缴金额、留成金额,由制表人和复核人签字。计算表作为计提凭证的附件,既方便自己核对,也便于审计检查。工资总额口径要跟人事部门核对一致,确保不漏项、不多项。

(三)按月及时拨缴,不要年底集中处理

工会经费要求按月拨缴,不要图省事几个月拨一次或者年底集中拨。每月工资发放后,及时计提并在规定时限内完成拨缴。拨缴后及时取得上级工会开具的《工会经费收入专用收据》,作为审计检查的依据。长期只计提不拨缴,不仅不符合规定,还可能在审计中被认定为截留工会经费。

(四)区分单位经费和个人会费

单位部分的工会经费(工资总额的2%)和个人缴纳的会费(会员月工资收入的0.5%)是两回事,要分别核算。个人会费由单位在发放工资时代扣,全额转入工会账户;单位部分按2%计提后,按比例上缴和留成。不要把个人会费算进单位经费的计提基数,也不要把两者混在一起拨缴。

(五)工会账户独立核算,定期对账

单位工会应当单独开设银行账户,单独建立工会会计账簿,执行《工会会计制度》,不能跟单位行政账混在一起。单位财务每季度跟工会会计核对一次拨缴金额,确保单位账上拨缴的金额与工会账上收到的金额一致。年终还要进行全年清算,多退少补,确保全年拨缴足额准确。

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