□徐建辉

2026年9月1日起，《重庆市预防未成年人犯罪条例》将正式施行，其中明确，学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或在校园内使用，严控学生校园用网行为。记者注意到，不只是重庆，广州、郑州等地已立法禁止学生带手机入校。（8月30日每日经济新闻）

屏幕内外，皆是育人。地方立法对校园手机使用划出刚性约束，为学校管理提供了法治依据。但清醒的治理者不会止步于此：把手机挡在校门之外，不等于隔绝了网络诱惑，更不能幻想单靠一纸禁令就能破解未成年人沉迷的深层难题。校园之外，网络世界无处不在。治理的落脚点，终究要回到育人本身。

“堵而抑之，不如疏而导之。”校园手机管控，必须讲究刚柔相济。刚性规则厘清行为红线，也要兼顾现实诉求，比如部分学生独自通勤需要应急联络，不能用一把尺子覆盖所有个体。设置公用通讯设备、落实申请报备与统一保管机制，把制度的刚性与现实的弹性结合起来，禁令才不会沦为脱离实际的一纸空文。

破解沉迷困局，课堂之外的功课更为关键。学校要把网络素养纳入日常教育，教会孩子分辨信息真伪，认清算法诱导的套路，建立健康的上网观念。家庭更是第一道关口，家长的示范陪伴、共同约定的使用边界，远比生硬的禁止更有力量。平台压实青少年模式的主体责任，社会营造正向的成长环境，多方力量同向发力，才能形成完整的防护链条。

一部地方性法规，划定了校园治理的边界，也抛出了更深层的时代考题。守护青少年健康成长，从来不是依靠某一条规定就能毕其功于一役。法治筑牢校园的防线，教育浇灌内心的自觉，家校社会协同发力，方能让少年在数字浪潮之中，既拥抱时代的便利，又守住成长的节奏。