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华冠庄园坐落于保定莲池区恒祥北大街,2007年建成投用,小区一共16栋多层住宅楼,登记总户数809户,常住约2200人,属于典型的老小区,没有电梯。不少实地去过的人都有直观感受:楼房外立面老化,墙体有岁月痕迹,但小区院内路面、楼道打扫得很干净。

小区前期由秀兰物业承接管理,当时约定物业费1元/㎡/月。从2015年开始,业主投诉逐步增多。业主反映:楼道清扫间隔拉长,原来一周扫3次,后来变成一周1次;小区路灯坏了报修,经常十几天才维修;小区门禁经常敞开,外来人员随意进出。

大量业主因为服务缩水拒交物业费。2017‑2019年期间,秀兰物业陆续向法院起诉了127户欠费业主。

其中有42件案件,法院组织调解:有21户业主按70%比例补缴物业费;15户全额缴纳;6户因为物业确实存在服务瑕疵,法院酌情减免30%物业费;剩下85件案件法院直接判决业主足额交纳物业费。

打官司并没有化解矛盾,物业收到的物业费始终达不到应收总额的65%,资金缺口越来越大,保洁、维修只能进一步压缩开支,形成恶性循环。2020年7月,秀兰物业正式发函,宣布不再为华冠庄园提供物业服务,撤出小区。

物业撤离之后,小区陷入管理真空。2020年7‑8月,小区生活垃圾堆积,部分单元楼道灯损坏无人更换,下水道堵塞找不到人维修。不少业主开始意识到,不能继续放任,必须自救。

2020年9月,十几名热心业主联名向韩庄乡街道办、西苑社区居委会提交申请,要求成立业主大会筹备组。筹备工作推进阻力不小:809户业主,要逐户征求意见,统计房屋建筑面积,张贴公告。有一部分业主反对成立业委会,认为业委会只会添乱;还有部分长期不在本地居住的业主联系不上。前后历经5个月反复协调,2021年2月,华冠庄园第一届业主委员会正式选举产生,完成街道备案,一共7名业委会委员,全部是义务兼职,没有工资报酬。

业委会没有重新聘请商业物业公司,直接实行小区业主自治。自治管理费定为0.6元/㎡/月。

第一,聘请2名专职保洁,约定每天清扫小区公共路面,楼道每周清扫2次,这就是大家看到小区干净的直接原因;

第二,建立维修台账,小故障比如单元灯损坏、下水堵塞,动用自治经费处理;

第三,小区车位出租、广告位的公共收益,每个季度在单元楼公告栏公示收支明细;

第四,针对拒不缴纳自治管理费的业主,业委会上门沟通,累计有30多户经劝说后缴费,但是依旧有78户长期拖欠自治管理费。

2022年夏天,小区3号楼下水主管道堵塞,污水外溢。业委会动用公共经费,花3800元请施工队疏通,事后把花销明细贴在单元门口;2023年冬天,小区多处路灯损坏,业委会采购灯具,组织志愿者帮忙更换,一共花费2100元。

但小区的短板同样客观存在,小区楼房老旧,外墙脱落、屋面漏水这类大修项目,需要大额资金,小区公共收益有限,凑不齐维修资金,只能做简单修补;业委会7名委员都是业余干活,白天要上班,经常被业主在群里质疑,有2名委员因为压力大,在2024年主动辞去委员职务。

截至2026年,华冠庄园业主自治已经运行5年多,小区整体维持基础运转。

总结一下就是,华冠庄园的自治,是保定老旧小区里比较成功的样本,但不是完美模板。它靠较低的自治管理费,保住了小区保洁、基础维修,账目做到公开;但它绕不开老小区的先天短板,大额大修资金短缺,同时持续存在欠费业主,业委会全靠热心人义务扛事。

老小区不靠商业物业也能管好,但不能只靠业委会几个人出力,必须大部分业主按时缴费配合,少数人的欠费,会持续给整个自治体系带来压力。