说到东南亚最能打的经济体,很多人第一反应就是印尼。它经济体量接近1.5万亿美元,还握着全球储量第一的镍矿,赶上全球新能源转型的风口,外资挤着往里进,之前常年保持5%到6%的增速,妥妥的新兴市场明星选手。谁能想到,这个握着天胡开局的国家,现在居然爆了大雷,连中产都成片往下掉。

打开网易新闻 查看精彩图片

现在印尼的经济麻烦,早就藏不住了,全方面都出了问题。本币印尼盾年内直接暴跌8%,汇率跌破18000盾兑换1美元的历史关口,钱不值钱直接推高国内物价,普通人过日子越来越难。资本市场也跌麻了,雅加达股指整体跌幅超三分之一,直接跻身今年全球表现最差股市行列。

市场崩盘的直接导火索,就是外资的恐慌性撤离。据《金融时报》统计,今年全球资金净卖出印尼股票的规模达到39亿美元,撤资力度创下亚洲金融危机前夕以来的最高纪录。海外资本对印尼经济的信心,已经彻底没了。

比起金融市场的上蹿下跳,普通人的生活处境才更触目惊心。短短五年时间,就有950万印尼民众从中产阶级队伍里掉了出来,原本5700万人的中产群体,缩水到不足4800万人。近千万家庭刚摸到稳定小康的边,就直接滑落到脆弱贫困的状态里。

打开网易新闻 查看精彩图片

实体经济的空心化问题越来越严重,传统制造业占GDP的比重,从将近30%跌到了20%以下。全国各地的服装、鞋履、电子组装、汽车零部件工厂批量关门,几十万产业工人直接丢了工作。印尼一边握着全球稀缺的新能源战略资源,一边经济疲软民生凋敝,之前被吹得天花乱坠的资源红利神话,彻底破了。

印尼落到今天这个地步,核心就是绕不开的“资源诅咒”,再加一次步子迈太大的战略失误。过去这么多年,印尼一直停留在低端原矿开采出口的模式,挖了镍、煤炭、棕榈油这些原材料,低价卖给海外。欧美用成熟技术加工成高附加值产品,赚走绝大部分利润,再把成品高价卖回印尼,印尼一直被困在全球产业链的最底端。

打开网易新闻 查看精彩图片

为了跳出低端锁定的困境,印尼2020年推出了核心国策“下游加工”,全面禁止镍原矿出口,逼着海外资本带着技术来本土建厂做深加工。政策推行初期确实带来一波虚假繁荣,大量外资涌进偏远岛屿,镍出口收入从几十亿美元飙升到300亿美元以上,外界都觉得印尼产业升级成了。这场激进转型却悄悄埋下了两个致命隐患,直接拖垮了整个国民经济。

盲目扩张镍冶炼产能是第一个大坑,现在印尼的镍供应量占了全球一半以上,直接搞成了全球镍产能过剩。国际镍价暴跌超过40%,作为核心支柱的镍产业利润大幅缩水,大量冶炼厂都陷入微利甚至亏损的状态。

另一个大坑是,印尼的新能源产业链根本做不到自主可控,绝大多数冶炼项目从资金、技术到运营,都靠外部企业主导。偏远工业区缺清洁能源,工厂只能靠高污染的燃煤电厂供电,本身就是高碳生产模式。刚巧撞上欧美搞绿色贸易壁垒,美欧的新能源补贴政策明确说了,禁用中方供应链、高碳排放工艺生产的原材料。印尼耗巨资打造的镍产业,直接拿不到欧美主流市场的入场券。

打开网易新闻 查看精彩图片

折腾到最后,印尼只是把对单一原矿出口的依赖,换成了对海外资本和技术的深度依赖,从头到尾都没建立起独立多元的工业体系。比起高端产业的畸形发展,过早去工业化才是印尼民生崩塌的关键原因。新兴市场国家发展起步阶段,纺织、组装这类劳动密集型制造业,是吸纳普通劳动力、培育中产的核心阵地,门槛低就业容量大,能帮底层普通人稳定增收。

印尼把所有政策补贴、税收倾斜全砸给了镍深加工产业,直接放弃了对传统制造业的扶持。本土传统产业失去支撑后,海外廉价商品一窝蜂涌进来,本土工厂批量破产,大量工人失业。镍产业是资本密集型行业,自动化生产线只需要少量专业技术人员,根本接不住海量的失业劳动力,直接造成了严重的就业断层。

打开网易新闻 查看精彩图片

现在印尼近六成劳动者都被困在非正规行业,摆地摊、打短工、跑腿送货成了就业主流,连固定薪资和社保保障都没有。居民没钱消费自然持续收缩,这就是印尼GDP看起来还过得去,中产却大幅缩水的核心原因。

更倒霉的是,印尼现在还深陷走不出来的财政陷阱。为了稳定民心,政府推出了全国学童免费营养餐项目,每年支出就超过300亿美元。与此同时,耗资巨大的迁都工程全面开工,新首都的全部基建投入都由财政兜底,巨额开支持续透支国库。

打开网易新闻 查看精彩图片

印尼法律规定财政赤字不能超过GDP的3%,为了守住这条红线,政府只能大幅削减教育、医疗、科研、职业培训这些关系长期发展领域的投入。短期维稳开支透支了未来发展潜力,产业畸形、就业失衡、财政承压三重问题叠在一起,让印尼经济掉进了恶性循环出不来。

打开网易新闻 查看精彩图片

手里握着顶级新能源资源,还有人口红利和区位优势,结果愣是因为战略决策失误、产业布局失衡,白白浪费了送上门的时代机遇。印尼的困境给全球所有资源型国家敲了警钟,自然资源从来不是躺赢的永久底牌,只有构建均衡、自主、可持续的产业体系,才能真正摆脱资源诅咒,实现长久稳定的经济增长。

参考资料:人民日报 全球资源型国家发展转型探析