中国陆地面积约960万平方公里,设了4个直辖市:北京、天津、上海、重庆。
但谁能想到,越南面积只有差不多33万平方公里(比云南还要小),直辖市有9个。
更让人觉得不可思议的是:
9个里,有3个是今年设的,还有1个前年设的。
越南,怎么疯狂设直辖市?
今天是周末,我们简单聊聊其中几个有意思的点。
先看图。
这个是越南的地图,上面标注了9个直辖市,从时间来看:
最老牌的是3个:
河内,首都;
海防,北部第一大港,海防工业、物流枢纽;
胡志明,南部最大经济中心,商业、外贸龙头。
接着是已经二三十年直辖历史的2个:
岘港:中部最大海港,中部区域中心;
芹苴:湄公河三角洲核心城市,南部三角洲农业、商贸中心。
然后,是最新的4个:
顺化(2025年1月1日成立),同奈(2026年4月30日成立),广宁(2026-09-01待生效),北宁(2026-09-20待生效)。
一年半内连增4个!
背后到底有什么盘算?
大的背景是越南近年来大刀阔斧改革:其中一个就是精兵简政。
从机构设置上,压缩公共部门数量。
而还有一招就是行政区划。
先前,越南全国有63个省级行政单位,2025年一把精简到34个。
原来有705个县,近万个乡(公社),所有县级机构一并取消,省级直接对应乡级(公社),乡级行政单位从10035个大幅压减到3321个。
一二十万的“铁饭碗”被砸。
几板斧下来,有数据说,一年可以节省财政七八十亿美元。
所以,越南决定从幼儿园到高中实行15年免费教育。
越南一处幼儿园
而,大量设置直辖市也是越南改革中的一环。
而新设的4个直辖市,每个都卡在一个国家战略节点上:
顺化:2024年底单独拎出来升格,是中部王陵旅游+政治符号平衡。
同奈:2025年与平福合并成新同奈省,紧挨胡志明市、承接产业外溢,南北区域平衡。
广宁:下龙湾+煤炭+口岸,人均GDP长期全国领跑。
北宁:北宁+北江合并后人口近400万、工业区30多个、电子出口爆发。
还有一个就是要直辖市挑担子。
越南提出一个大胆的目标:2026—2030年每年要实现两位数经济增长。
把经济强区升格直辖市,直接由中央管理,减少中间层级,提升治理效率,降低行政成本,从根子上优化发展政策环境。
越南,传统上,也有“南北之别”。
目前格局下,北方的直辖市多于南方。
尤其是,这轮新设直辖市也是北多南少。
而且,有说法是,兴安、宁平在下一批规划创建直辖市。这两个地方也在北方。
那么,未来,北方的整个红河三角洲核心地带,都会全部变为直辖市,形成一个直辖市群。
为什么是北方?
其中,很重要的一个原因是:靠近中国。
举个简单的例子。
三星的智能手机,有超过50%是在三星越南工厂生产的。
但其中,摄像头模组、PCB主板这些关键零部件,超过70%需要从中国进口。
尽管越南和中国,有些历史纠葛。
但有个慢慢富起来的邻居,总归是件好事。
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