距离联合国秘书长任期结束仅剩四个月,古特雷斯在纽约总部38楼接受《金融时报》专访,罕见地直抒胸臆。这一次,他没绕弯子,也不再隐藏情绪,直接点出了几个全球治理的核心难题,引发了国际舆论的热议。可以说,他这番话既是一种总结,也是一种无奈,更像是对未来的一声警示。
古特雷斯谈到,如今的大国们该学会认识自己的边界了。他指出,当下全球权力版图正在发生深刻变化,那些曾经单凭一己之力就能左右局势的大国,如今已经不得不面对自身影响力逐渐被稀释的现实。新兴经济体正在崛起,全球权力格局已经不可逆转地分散化。超级大国说一不二的日子,显然过去了。而这一切,对于习惯了“独奏模式”的某些国家来说,不啻于一次巨大的冲击。
更让人头疼的是,多极化并没有带来想象中的和平与稳定。在采访中,古特雷斯明确提到,多极化如果没有规则支撑,比冷战时期的两极对抗更加危险。他甚至认为,现在各方之间连基本的沟通效率都比冷战时更差——当年两大阵营之间好歹还建立了一套彼此默认的规则,而如今这种规则体系几乎处于真空状态,各方力量都在摸着石头过河。这种局面,不仅让大国间战略误判频发,还给全球安全形势埋下更多隐患。
最耐人寻味的是他对联合国安理会和自己职位的剖析。他坦率地表示,如今安理会几乎已经失去功能,“有罪不罚”成了常态,而联合国秘书长这个角色,说到底只是一个象征性的存在,没有实质性的权力。他也提到,这样的问题不是新鲜事。比如俄乌冲突、中东乱局等国际危机中,安理会因五常否决权多次陷入僵局,导致停火决议迟迟无法通过。许多明摆着违反国际法的行为,却因为缺乏执行机制最终不了了之。他无奈地承认,这个职位除了发声和斡旋外,很难真正解决问题。
回顾他的十年任期,可谓风雨飘摇。从疫情肆虐,到地区冲突频繁,再到气候危机不断加剧,每一个重大挑战都要求各大国携手合作,但每一次却又以分歧收场。他用尽办法试图修补裂痕,却眼睁睁看着联合国逐渐失去影响力。这些挫败感,让他说出了那句刺耳但真实的话:旧秩序已经摇摇欲坠,但建立新秩序却难上加难。
或许有人会觉得,这些话不过是离职前的一番唏嘘,没有任何实际意义。但别忘了,这是从联合国最高领导人的嘴里说出来的,相当于正式宣告现有体系已濒临崩溃。一纸窗户纸虽然被捅破,可新的框架何时能建起?超级大国固守既得利益,新兴国家争夺话语权,在这样的博弈中,世界将走向何方?没人知道答案,但我们显然已经站在变革前夜。
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