陕西镇安县二十余名货运司机为西康高铁配套项目跨县调运迎检砂石，按要求先行垫付百万级货款与运费，原本约定验收即结清，最终却遭遇长期拖欠。涉事企业出具盖章结算单并定下还款计划，但并未如约履行。当事方手握完整运输及结算凭证，部分家庭已因欠款陷入生活困境，各方权责说法不一，司机群体期盼相关部门予以关注，推动欠款纠纷妥善处置。
跨县调运迎检砂石，即时结算承诺未能落地
陕西镇安县二十余名货运司机，卷入西康高铁配套砂石运输的款项纠纷。
2024年4-10月，因项目迎检需要，镇安县骏某隆矿业有限公司安排车队从柞水县跨区域调运达标砂石。据车队负责人万某锋表述，当时双方口头约定，砂石货款、运输费用先由司机先行垫付，货物验收完成后现场结清全部款项。
前后近40名司机参与运输作业，留存过磅单、入库单作为运输作业凭证。运输工作结束后，司机仅收到小部分款项，大部分垫付资金未能拿到。
（过磅单与入库单，当事人提供）
据万某锋介绍，涉事企业先后以票据兑付流程、公转私转账规则为由暂缓付款，后续提出由第三方建筑公司开具发票，承诺开票后完成全额支付，但该承诺并未兑现。
2025年10月，镇安县骏某隆矿业有限公司出具加盖公章的结算单。单据显示，欠付的货款、运费本金约112万元，叠加税款、逾期利息后合计欠款超130万元，书面列明两期付款计划。而万某锋反映，该书面付款计划到期后并未实际执行。
（结算单，当事人提供）
司机在催款过程中了解到，该公司法定代表人表示自身仅为挂名身份，不参与实际经营管理，后续便失去联系。
工程款已大额拨付，当事方就资金监管提出疑问
万某锋介绍，该砂石配套项目从前期立项到手续办理，均由镇安县某国投公司主导，骏某隆矿业作为合作企业负责实际砂石供应。项目运行阶段，该国有平台安排人员驻场管理，财务、会计这类核心岗位也由其人员担任，施工总包拨付的项目工程款统一纳入该平台管控的账户。
司机们表示，他们之所以愿意承担垫资风险出车，很大程度上是看重项目带有国有平台监管背书。在项目对外宣传中，这属于基建重点配套项目，正是出于对镇安县某国投公司管控能力的信赖，一众司机才愿意拿出自有资金垫付货款与运费。
在相关人员视角中，该项目总包方已拨付占比超八成的工程款项，从资金体量来看，该笔款项理论上能够结清全部司机相关欠款，但实际当中相关债务问题并未得到化解。现阶段，已有 19 位权益相关方就该项目提起司法诉讼，涉及款项合计 4900 万元。
该项目资金由镇安县一家国有投资平台参与归集，并安排专人现场跟进管理，依旧形成了较大的款项兑付缺口。面对这样的现状，涉事司机群体产生质疑：该国有投资平台作为项目发起参与方以及资金管理机构，本身负有资金风险把控、合作合作单位监督管理的相关责任，出现如此规模的款项缺口，是否说明在资金审核流程、风险防范管控等管理工作上存在疏漏。目前各方对责任边界的认定存在分歧，欠款兑付事宜迟迟难以推进。
百万欠款久拖不决，普通货运家庭承受生计压力
对于这群靠跑货运养家的司机而言，这笔垫资是他们的血汗钱，也是家庭生存的依靠。长达两年的欠款悬置，已经实实在在改变很多人的生活状态。
部分司机家庭遭遇现实难处：有的司机家中孩子重病，急需医疗开支；有的面临子女开学，手头拿不出基础生活费。货车本身有燃油、维保、保险等固定成本，收不回钱，家庭日常开销难以为继。司机们奔波出力、自行垫资，劳动对应的回报迟迟落不到手里。万某锋背负的经营性贷款多次扣款失败，随时面临个人征信逾期受损风险。
（司机与万某锋聊天记录，当事人提供）
（短信截图，当事人提供）
当事人诉求，期盼问题得到重视与化解
司机群体提出两点诉求：
第一，希望作为项目立项、资金管理主体的镇安县某国投公司，能够牵头协调，清偿全部垫资货款、运费及相关衍生费用；
第二，希望主管部门对项目资金流向开展核查，厘清各环节管理责任，核查相关岗位履职情况，防范国有资产流失风险。
司机群体希望自身的困境可以得到相关部门重视，能够厘清各方责任，通过正规途径推动纠纷化解，拿回属于自己的劳动所得。
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