中国汽车出海正在进入一个全新的合规时代。9月1日,商务部、工业和信息化部、市场监管总局三部门联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》,全文共四章二十条,为中国车企在境外的市场竞争行为划出了一条清晰的合规边界。
这份指引来得正是时候。过去几年,中国汽车出口量节节攀升,但伴随而来的价格战、经销商管理混乱、数据合规风险等问题也在海外市场频频引发争议。此次新规的出台,本质上是在告诉所有出海企业:走出去不难,难的是走得稳、走得久。
定价策略成监管重点
翻阅这份指引,定价相关的条款占据了相当大的篇幅,这背后显然有现实的考量。指引明确提出,企业应建立以成本为基础、国际市场供求为导向的定价策略,不为获得不正当竞争优势扰乱市场竞争秩序。
针对境外市场建议零售价,指引要求企业按照东道国法律法规、市场原则和商业惯例,针对不同车辆配置设定清晰的价格梯度,避免因多频次、大幅度价格波动影响境外消费者利益和品牌形象。换句话说,那种靠频繁降价换销量的打法,在海外市场将面临更大的合规压力。
同时,企业还被要求合理确定国家间价格差异,避免销售秩序混乱,并依法依规尊重东道国经销商、代理商的自主定价权。给予销售激励时,必须作出明确合理的约定并全面履行义务。这些条款直指过去几年中国车企在海外常见的渠道管理乱象。
合规建设覆盖全链条
除了市场竞争行为,指引对境外本地化合规经营能力也提出了系统性要求。从产品出海评估、安全生产管理、质量体系搭建,到劳动保障、数据安全、知识产权保护,几乎覆盖了车企海外经营的全流程。
其中,数据合规是值得特别关注的一条。指引要求企业采取必要措施,确保车联网及自动驾驶相关信息收集、使用、保护及数据跨境传输等各类数据处理活动合规,遵守个人信息处理相关法律法规,保护消费者个人隐私。在欧盟GDPR等数据法规日趋严格的背景下,这一条对智能汽车出海尤为关键。
反垄断合规同样被单独列出。企业需要有效识别、评估和管控各类反垄断法律风险,诚信守法、公平竞争。此外,指引还要求企业根据《联合国气候变化框架公约》及东道国气候法规,推动供应链绿色低碳转型,积极履行环保责任。
出海逻辑正在改变
这份指引的发布,释放了一个明确的信号:中国汽车出海正在从规模优先转向质量优先。过去那种"先把车卖出去再说"的粗放模式,已经行不通了。
指引本身定位为一般性指引,供企业参考,并不具有强制性。但它的风向标意义不容忽视。商务部明确表示,下一步将会同有关部门,持续推动完善海外综合服务体系,更好引导汽车行业合理有序跨境布局。
对于正在出海或准备出海的中国车企来说,这份指引值得逐条对照自查。合规不是束缚,而是长期主义的护城河。在海外市场,一次违规的代价,可能远超省下的那点成本。
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