有网友留言反映,云南腾冲高黎贡国际健康旅居小镇自建成以来,便不断有加扩建行为。一些业主买下“别墅”后,私自开挖山体、削坡建房,有的甚至将几百平方米的房子扩建成几千平方米。业主多次向有关部门投诉,一直未能得到有效治理。仍有人在偷偷施工,有的违建甚至作为民宿或酒店对外营业。
记者现场走访该低层住宅小区发现,几乎每个组团内都有与周边格格不入的建筑:有的数栋房屋被打通串连在一起,充分利用每栋之间的空地;有的向上加建或者向下开挖山体,增加多个楼层。不少经过“大拆大建”的房子都已作为民宿或酒店对外营业。就是说,上述网友反映的问题基本属实。该住宅区实际沦为“违建区”。
业主违规加盖、扩建等乱象不时出现,尤其在低层住宅区比较多见。相比而言,上述小区业主的加扩建行为似乎更为疯狂——有人将房本上本来只有100多平方米的房子扩建为2800多平方米,就是违建“疯长”的一个缩影。这既表明部分业主的自私自利没有止境,也表明该小区物业管理几近失控,形成一股“违建攀比风”。
虽然这几年物业公司共发出违建整改通知书169份,但这更像“数字整改”“纸面整改”,并没有遏制违建滋长。2020年,面对业主反映的违建问题,当地行政执法部门表示已责令整改,并强调对于违建行为“绝不姑息迁就”,然而,至今该小区违建行为从未停止。更离谱的是,当地住建部门有工作人员竟然为违建行为支招。
由此可见,部分业主的自私贪婪、物业公司的表面整改以及行政监管的乏力,共同绘就了一幅面目全非的“违建图”,违建比例之高(据说差不多一半房屋都有违建)、有的扩建幅度之大等,都令人震惊。而当地有关部门将违建解释为外来业主的“适用性改造”,更像是为违建和不作为进行辩解,但这种辩解显然是站不住脚的。
如此严重的违建问题,不仅破坏小区整体环境和品质,损害守法业主的合法权益,而且公然违反《城乡规划法》《土地管理法》等法律法规,损害法律公信力。此外,还给小区业主、游客人身安全、财产安全埋下隐患,因为私自开挖山体、削坡建房等行为,会造成山体失稳危及建筑物和人员安全,坦率说,是给小区“埋雷”。
无论是从维护业主合法权益、捍卫法律公信力角度,还是从消除安全隐患角度而言,都应该对该小区所有违建进行彻底治理,不管是违规扩建的房子,还是被破坏的山体,都应该限期恢复原貌。即便将原因归咎于“历史遗留问题”,也不能成为违建存在的理由。即便面临违建面广、“法不责众”,但法律不能向不法行为低头。
鉴于当地有关部门之前整治违建不力,如今主要是控制增量,对存量违建欠缺治理决心,上级有关部门乃至国家有关方面不妨介入调查或者挂牌督办。因为该小区违建“存在安全隐患”“有坍塌风险”,为避免发生房毁人亡的重大悲剧,务必要下定决心根除违建及其安全隐患,对涉事物业公司和相关部门失职,该问责的要问责。
总之,决不能让违建乱象成为威胁业主、游客居住安全的“雷”。
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