美国移民与海关执法局称已配足执法记录仪,此前接连发生致命枪击事件。美国移民与海关执法局宣布,现已足够配备执法记录仪,所有警员和特工将获得配备。
多年来,移民执法官员一直向国会议员和倡议团体表示,机构设备不足,难以在全局范围内实施随身执法记录仪项目。该局的一名未具名发言人在声明中告诉美国全国公共广播电台:“我们正在进行个别警员的设备培训,预计很快会完成。”
在特朗普政府时期收紧移民执法的背景下,联邦移民执法人员卷入了超过20起枪击事件。执法记录仪的使用可能有助于缓解外界对移民与海关执法局透明度和问责制度的质疑。
国土安全部长马克韦恩·马林预计,到9月底,所有一线警员都将配备随身执法记录仪。马林周二在纽约的记者会上表示:“我们已经有固定式摄像设备,摩托罗拉正与我们合作开发麦克风,这些麦克风也可作为摄像设备。”他计划本周与摩托罗拉首席执行官会面,讨论技术使用细节。
他说:“这不仅是为了我们的安全,也是为了公众安全。”今年7月,两名移民在得克萨斯州和缅因州遭枪击身亡,联邦移民执法人员因此受到批评。死者分别为洛伦佐·萨尔加多·阿劳霍和约翰·塞巴斯蒂安·杜兰·格雷罗。该机构指出,两起事件中,涉事执法人员和逮捕对象均未佩戴执法记录仪。
事件发生后,国会议员再次要求该机构为每位警员配备随身执法记录仪,其中包括缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯和多名民主党议员。提出这一要求时,移民与海关执法局的逮捕人数也创下本届政府以来新高,今年7月约有50000人被捕。随着机构增聘警员并扩大逮捕行动,外界要求使用执法记录仪的呼声愈加高涨。
支持推广随身执法记录仪的人士仍在关注项目能否全面落实,以及相关事件影像是否会向公众公开。缅因州无党派参议员安格斯·金批评移民与海关执法局所谓设备充足的说法是“空洞的承诺”。他指出,该机构现行政策赋予局长决定是否公开影像的权力。
金在声明中表示:“除非政策和领导层发生改变,否则今天的消息只意味着街头将出现更多配备昂贵设备的无法无天行为,而不是负责任、合法的执法。”移民与海关执法局未回应有关培训持续时间及目前已有多少警员配备摄像设备的提问。
不过,得克萨斯州民主党众议员亨利·奎利亚尔等一些国会议员获悉,培训已经完成。奎利亚尔在给美国全国公共广播电台的声明中指出:“移民与海关执法局已购置足够的摄像设备,为全国警员和特工配备,这是一项重要进展。我们了解到,在该局所有职责辖区内,培训均已完成。”
他说:“执法记录仪能够为执法行动中发生的情况留下清晰记录,在加强透明度和问责的同时,保护公众和执法人员。”去年,共和党国会议员提供的资金使移民与海关执法局成为获得经费最多的联邦执法机构。但没有任何款项被专门划拨用于随身执法记录仪。
今年年初,包括马林在内的国土安全部高级官员曾敦促国会议员专门拨款,用于购买更多执法记录仪并培训警员使用设备。国会随后在两项不同的拨款措施中,提供了310亿美元技术资金,其中包括可用于执法记录仪的资金;另有2000万美元被专门用于执法记录仪。
但议员们未能就强制移民与海关执法局购买或使用这些设备达成一致。目前尚不清楚该机构究竟拥有多少执法记录仪。官员今年2月曾告诉国会议员,移民与海关执法局拥有3000台摄像设备,警员共有13000名。一些情况下,整个外地办事处都没有任何摄像设备。
例如,根据法院记录,去年冬季在明尼阿波利斯开展的“地铁突击行动”中,圣保罗外地办事处没有“实际存放”的随身执法记录仪。不过,今年1月,明尼阿波利斯的移民执法人员枪杀两名美国公民时,曾佩戴摄像设备。参与导致37岁男子亚历克斯·普雷蒂死亡事件的美国海关与边境保护局人员所佩戴摄像设备拍摄的画面,与政府最初对其死亡经过的说法相矛盾,再次引发外界要求扩大使用这类设备的呼声。
今年夏天,国土安全部向艾克森企业公司授予两份摄像设备合同,总额超过3000万美元。移民与海关执法局研究如何为警员配备随身执法记录仪,至少已有5年。2021年,国会要求该机构与国土安全部公民权利和公民自由办公室合作,制定随身执法记录仪试点项目。
国土安全部2024年的一份报告称,移民与海关执法局预计将在2025年9月前在全机构推行执法记录仪。如今距离这一预期已过去一年。
最初的努力是拜登政府一项行政命令的一部分,该命令旨在扩大联邦执法机构对执法记录仪的使用。但特朗普去年重返白宫后撤销了这项拜登时期的行政命令。国土安全部还缩减了负责协助监督移民与海关执法局摄像设备试点项目的办公室。
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