四川党建：打造一站式矛盾纠纷化解平台筑牢平安建设根基|信访|四川党建|矛盾纠纷

近年来，德阳市旌阳区持续深化党建引领，积极探索构建“党建搭桥、机制创新、数智赋能”三维联动工作体系，着力打造综治中心一站式矛盾纠纷化解平台，不断筑牢平安建设根基，推动基层治理现代化水平稳步提升。

综治中心大厅全景图

党建搭桥整合资源

搭建矛盾纠纷化解阵地

强化党建牵引，破除部门壁垒，统筹区委政法委、法检两院等20个单位进驻综治中心，吸纳24支调解队伍、181名调解员以及12家社会组织协同参与矛盾纠纷化解工作。中心科学设置11个功能区、32个服务窗口，集成纠纷调解、法律援助、诉讼接待等16项服务职能，推行常驻、轮驻、随驻相结合的驻点工作模式，真正实现群众矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。截至目前，累计受理矛盾纠纷2.68万余件，办结2.45万余件，办结率达91.42%，充分凝聚起多元协同的基层治理强大合力。

德阳市人民旌阳区检察院入驻综治中心调解组织，解决群众诉求

机制创新疏通堵点

构建分层分级调处体系

依托“1+13+N”多元调解架构（1个协调协会统筹+13个专业协调组织支撑+N方力量共同参与），落实分类受理、分级调处工作机制，按照案件难易程度实行简案快办、繁案精办，精准高效处置各类矛盾。同步组建社会风险研控中心，建立“小微风险即时处置、中等风险会商研判、重大风险专班包案”工作流程，从源头防范化解社会风险，防止风险蔓延扩散。截至目前，综治中心累计处置各类事项4.75万余件，接待群众9.58万余人（次），民商事调解成功率45%，矛盾纠纷前端化解成效显著。

德阳市旌阳区矛盾纠纷“1+13+N”调解体系示意图

数智赋能下沉网格

筑牢全域平安防控网络

上线民情全景数字地图，归集人口、房屋、企业等各类数据90万余条，配套建设矛盾一体化处置系统，实现纠纷受理、分流交办、处置办理、结果反馈全流程线上闭环运行。严格落实“1+1+4+N”网格治理模式（1名网格长+1名专兼职网格员+公安、城管、政法网格员和物业4支主要参与力量+N类协同资源），梳理规范网格事项清单，推动政法、公安、城管等多方力量下沉基层一线，实现331个城市网格专职力量全覆盖，问题处置效率同比提升50%。组建163支、3000余人的群防群治队伍，常态化开展治安巡防工作。截至目前，辖区信访总量同比下降45.49%，进一步夯实平安建设基层根基。