特朗普宣布:美委达成石油协议。
美国获得委内瑞拉逾650亿桶储量的"多数控制权"。
委内瑞拉代总统罗德里格斯确认。
协议25年,目标开发17个战略油田,日产量提至150万桶。
委方称合作不影响资源主权,能为国库带来逾2090亿美元收入。批评人士则认为,这是对委内瑞拉石油的"公然盗窃"。
第一,建立在暴力基础上。
今年1月,美军对委发起军事行动,强行控制马杜罗夫妇并带到美国受审。此后半年多,释放马杜罗几乎没被摆上谈判桌。
华盛顿重心一直是保障原油供应。
第二,与委内瑞拉法律冲突。
宪法规定国家掌握石油控制权。
新石油法允许合资参与开发,但未明确支持长期出让开采特权。政府未经国民议会审议就签署协议,与其说是决策,不如说是压力下的妥协。
第三,带有新殖民主义色彩。
美国以私营企业股东身份出现,非政府名义。
知情人士透露,美国通过五角大楼战略资本办公室,获得委内瑞拉第二大私营石油商NABEP的35%被动股权,再获17个油田百年开发特许权。
这种绕过宪法程序、以私人公司推进资源交易的模式,令人联想到殖民时期西方列强的操作。
国内账。
霍尔木兹海峡封锁,全球能源危机加深。中期选举临近,特朗普需要亮眼外交成绩单。对外承诺不花纳税人钱就能获大量低价石油,是很有力的宣传素材。
美国战略石油储备跌破3亿桶关口。拿下委内瑞拉石油,能为能源储备"兜底"。
地缘账。
有消息称,在美国资本幕后推动下,委内瑞拉正考虑退出欧佩克。一旦手握丰富石油资源的委"退群",转而依附美国主导的西半球能源格局,华盛顿就能在全球能源市场掌握更多话语权。
欧佩克调节油价的能力将受冲击。中俄在拉美能源布局的关键支点,也可能被动摇。
长期投资不足加外部制裁,委内瑞拉油田基础设施破败。重油开采、现场安保需巨额投入。
目前日产量维持110万桶上下,距离150万桶目标有不小距离。不少美国企业对投资持谨慎态度。
一旦委内瑞拉政权轮换,合约有被叫停风险。
特朗普宣称不花纳税人钱,意味着所有成本由私营资本承担。白宫下场扶持一家本土私营能源企业,等于给美国能源企业设立了竞争对手。
美委协议,远未尘埃落定。
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