9月1号这天事儿凑的太巧,美军刚空袭完伊朗南部的革命卫队目标,南美秘鲁直接发公报官宣跟伊朗断交。一个在中东一个在南美,八竿子打不着的俩国家,断交消息刚好撞同一天,说没猫腻谁信啊。这刚上台才35天的日裔新总统,上来就玩这么大,到底图啥呢。
今年2月底美以联合对伊朗动手,伊朗直接放话,任何帮美以的军事基地都成打击目标。没多长时间整个波斯湾就进入战时状态,最核心的霍尔木兹海峡直接被伊朗关闭,这地方扛着全球五分之一的油气运输,消息出来布伦特原油直接20天涨了23%,突破了90美元一桶。中间倒是谈过一次停火,签了14点谅解备忘录,结果墨迹还没干,双方又开打,一直拉锯到现在谁都不肯让步。
这个节点上,各国都逃不过选边站的问题。半个月前阿联酋就发声明,停了和伊朗所有贸易金融往来,人家本来是伊朗最大的贸易伙伴之一,业内说这波禁运影响力比美国制裁还大。秘鲁的邻国智利也关了驻德黑兰的大使馆,不过人家留了余地,没走到断交这一步,说要兼顾经济和安全。到秘鲁这里直接一步到位,连缓冲都没有,干净利落就官宣断交。
更耐人寻味的是递外交照会的方式,伊朗在秘鲁根本没设大使馆,秘鲁找了伊朗驻厄瓜多尔大使馆转达。说白了就是连当面说绝交的功夫都省了,本来两国关系就薄得像张纸,这点小动作更把这点摆到明面上。秘鲁外交部列的断交理由挺冠冕堂皇,说伊朗扰乱航运、不配合核核查、煽动地区冲突,一长串罪名摆出来,好像秘鲁真的在替天行道似的。
可仔细捋捋就能发现不对,秘鲁跟伊朗隔了一万多公里,秘鲁从来没在伊朗设过常驻大使馆,双边贸易额少得可以忽略,两国老百姓往来都没几个。霍尔木兹海峡通航受影响,本来就不是石油进口大国的秘鲁,能受多少波及?伊朗国内的事务,之前几十年也没见秘鲁关心过,怎么突然就正义感爆棚了。
说白了这波操作就是项庄舞剑,答案就在刚上任的总统藤森庆子身上。藤森庆子是日裔秘鲁人,她爹当过十年秘鲁总统,她自己从政这么多年,四次冲击总统大位,前三次都以毫厘之差输了,直到今年才终于当选,7月28号正式就职,到宣布断交刚好35天,连两个月都不到。她上台后的一连串动作摆开,明白人一眼就能看懂。
竞选的时候她就明明白白表态,秘鲁要加入美国主导的美洲之盾计划。她当选后美国国务卿第一时间发贺电,就职典礼美国直接派了副国务卿带队的高规格代表团,态度热得不同寻常。上任第三天,她的新外长就公开说,美国是秘鲁的战略伙伴,秘鲁要全面加深和美国的安全合作。
之后她又主动修复了和墨西哥的外交关系,之前两国因为政治庇护闹崩,这波修复直接帮美国把拉美的地区版图拼上了一块。这次断交伊朗更是一笔稳赚不赔的买卖,本来两国就没什么往来,断交成本几乎为零,但是给美国递的投名状分量足够重。美伊对抗的关键节点,一个南美国家跳出来公开跟伊朗切割,美国一眼就能认出这是自己人。
现在整个拉美政坛都在肉眼可见往右转,秘鲁大选前五天,哥伦比亚也选出了亲美的右翼总统,加上之前阿根廷、厄瓜多尔这些国家的政坛转向,整个拉美的政治风向已经变了。美国需要更多盟友填充美洲之盾的阵容,新上台的拉美右翼领导人需要美国的支持背书巩固执政地位,这本来就是一场你情我愿的双向奔赴。
但这事真正值得我们警惕的,根本不是秘鲁跟伊朗断交本身。伊朗2023年就正式加入上海合作组织,是正经的上合成员国,秘鲁这一刀砍下去,表面冲着伊朗,实际碰的是整个大国力量格局,这里面本来就有中国的位置。秘鲁和中国的关系,跟它和伊朗的关系完全是天差地别。
中国是秘鲁第一大贸易伙伴,2024年双边贸易额就超过400亿美元,美国作为第二大贸易伙伴,贸易额还不到250亿,差了快一半。咱们中远海运投资的钱凯港,2024年11月开港,2025年6月投入商业运营,现在是连接亚洲和南美新通道的核心枢纽,从秘鲁到中国的海运时间直接从四十天缩短到二十三天,战略价值怎么说都不为过。
也正因为中秘经贸绑的这么深,秘鲁早就成了中美在拉美博弈的焦点。有研究拉美问题的人说,没有哪个拉美国家比秘鲁更能看出中美在这里的竞争。藤森庆子上台前美国就开始拱火,今年2月美国国务院直接公开说秘鲁“正在失去钱凯港的主权”,新上任的美国大使更是天天在网上踩中国投资,忽悠秘鲁“捍卫主权”。
藤森庆子也想玩走钢丝的平衡游戏,她的外长一边高调宣示亲美路线,一边又赶紧补话,说秘鲁会和中国保持良好往来,承认中国是主要贸易伙伴和重要投资来源,说白了就是打算“安全靠美国,经济靠中国”。可哪有这么好的平衡给你占,大国博弈早就把中间地带挤的没多少空间了,美国现在到处逼人家二选一,不站我这边就是对面的,哪有那么多中间路可走。
你在外交安全上全面倒向美国,还用断交伊朗给美国递投名状,上合成员国怎么看?我们中国怎么可能看不懂你的站队意图。现在已经有阿联酋停贸易、智利关使馆、秘鲁断交,谁也说不准下一个是谁。这种压力可不只存在于拉美,中东的海湾国家早就被逼着跟伊朗拉开距离,亚太这边类似的博弈也没停过。
我们作为伊朗在上合框架内的重要伙伴,面对的是越来越碎片化的国际合作空间,当然得多留个心眼。藤森庆子嘴上说要平衡,上任头一个月所有动作全往一边偏,嘴上说的再好听,身体却很诚实,她到底是什么打算,还得慢慢看。
但有一点肯定没错,秘鲁经济的基本盘靠中国撑着,它根本没本钱跟我们真翻脸。国内三百多亿美元的中资项目,扎根在矿山、港口、公路各个领域,不是一纸公报就能搬走的。可外交信号的叠加效应不能不防,要是一直这么往美国那边倾斜,一天天发这种站队表态,就算经贸根基再深,也会慢慢被侵蚀掉。
现在拉美的外交版图早就被重新改写,整个剧本都不是秘鲁自己能说了算的。这次秘鲁跟伊朗断交,说穿了就是大国博弈投射在小国外交上的一道影子,影子朝哪个方向,全看光从哪边照过来。
参考资料:新华社 秘鲁宣布与伊朗断交;界面新闻 秘鲁宣布与伊朗断绝外交关系;中国新闻网 阿联酋宣布暂停与伊朗所有贸易及金融交易
热门跟贴