“投融案例”专栏：聚焦广东文化和旅游产业投融资实践，通过梳理一批具有代表性的项目案例，系统呈现广东文旅产融对接平台在资源链接、项目孵化、产业协同和价值创造等方面的赋能成效，总结可复制、可推广的发展经验，展示广东推动文旅产业高质量发展的创新探索。
案例概况
PART 01
赤坎古商埠是湛江极具代表性的百年历史商埠，沉淀广州湾商贸文化，聚集多处市级文保单位、历史骑楼与古码头遗存，是全市核心文旅打卡地、全域旅游重点打造片区，契合国家历史文脉保护、文旅融合、"百千万工程"相关政策。赤坎区古商埠保护更新项目是赤坎区的重点文旅项目，为充分挖掘片区历史文旅价值，统筹历史建筑修缮、街区业态升级，全区已投入约1.3亿元完成49处建筑单体改造及6个古码头修复。赤坎区授权区属国企湛江市首善城市发展集团实施该项目，项目总投资7.39亿元。广州银行湛江分行联合辖内银行组建银团，总授信5亿元，其中广州银行湛江分行承贷3亿元、辖内银行承贷2亿元，为项目全周期建设运营提供稳定的中长期资金保障。在此基础上，围绕项目建设、运营及街区商户等多元需求，进一步拓展综合金融服务，探索以银团贷款为抓手、覆盖项目全链条的文旅金融服务模式。
主要做法
PART 02
01.政银企联动靠前服务，协同对接锁定项目需求
广州银行湛江分行将赤坎古商埠保护更新项目列为重点文旅金融项目，主动对接赤坎区政府及区属实施主体，建立常态化沟通机制，通过政银企专项座谈深度了解项目建设规划、运营思路及文旅业态布局等核心需求。在总行专业力量支撑下，针对历史街区保护更新类文旅项目定制差异化融资方案，开通绿色通道高效完成授信审批，确保资金及时到位，保障项目顺利推进。
02.联合同业组建银团，统筹项目全周期金融服务
采取对内闭环攻坚、对外同业协同双线推进策略：对内，每周召开跨部门项目推进会，及时破除梗阻、打通堵点，以协同提升效率，用闭环护航安全；对外，牵头对接辖内银行洽谈银团合作，清晰划分授信份额，统一银团放款条件、提款规则、风险管控标准，通过全面统筹项目授信落地、资金拨付，为大型文旅项目提供稳定、可持续的资金支持。
03.公私联动深化文旅场景经营，覆盖全产业链综合需求
以5亿元银团授信为合作根基，聚焦文旅场景多元主体，推出一揽子综合金融服务。针对项目运营方，推进广园通数字化运营平台落地，提升管理效率；配套红棉收银宝收款码，方便街区商户、承租主体线上缴纳租金。针对项目职工及服务人员，落地红棉薪福宝代发业务；同步发行湛江卡，串联游客“食住行游购娱”消费场景，以金融工具拉动文旅消费。通过公私联动，构建覆盖“运营方—职工—商户—游客”的全链条文旅金融服务生态，切实以金融活水助推文旅产业提质增效。
发展成效
PART 03
01.大额银团信贷精准支撑古商埠活化提升
广州银行湛江分行作为牵头行，联合辖内银行落地总规模5亿元文旅项目银团授信，目前已投放银团贷款合计2.7亿元，为片区历史建筑修缮、立面整治、停车配套等保护更新工程的有序推进提供了坚实的资金底座；剩余授信将按项目建设节奏陆续投放，持续满足项目全周期资金需求，切实以中长期低成本金融活水破解历史街区保护更新的一次性大额资金压力，助力湛江打造省级全域核心文旅名片。
02.公私协同实现多元业务协同增收
依托银团授信达成全维度综合服务合作意向，已落地租金收款产品，广园通数字化运营平台正在推进落地；同步拓展片区文创、餐饮、民宿、非遗小微商户，推广商户惠收银收单服务，并配套上线湛江文旅借记卡、信用卡，实现对公运营管理、职工代发、小微商户服务协同发展，显著提升项目综合经营效益。
03.构建长效政银企、银银协同合作格局
一是政企端：精准服务区级国企，工作成效获得赤坎区政府充分认可，树立我行特色服务品牌；二是同业端：与辖内银行搭建规范顺畅的银团合作机制，形成同业协同支持大型文旅项目成熟实操模式，为后续同类大额融资项目落地积累合作经验。
04.全面落实金融支持实体经济、文旅惠民政策
项目完成改造后，将系统性盘活古商埠历史资源，完善文旅配套、培育特色研学、夜间经济等新业态，持续拉动本地文旅消费、带动群众就业；同步配套一揽子便民金融产品，覆盖国企、商户、游客、居民等多元群体，切实发挥金融助力文旅融合、“百千万工程”的支撑作用，实现社会效益与经营效益双向提升。
案例启示
PART 04
结合当前国内历史街区活化与银行业务转型的公开实践，可以提炼出以下三方面文旅金融核心启示：
01.风控逻辑之变：从“依赖物权抵押”转向“基于项目未来现金流的精细化评估”
历史街区活化项目普遍面临文保建筑无法抵押、前期一次性投入大且短期内无即时现金流回流的问题。本案例的破局点在于，银行没有局限于传统抵押物，而是将项目整体未来收益视为核心还款来源，并在提款节奏上进行精准的阶段性安排，确保资金投放与项目推进节奏相匹配。从行业实践看，这实质上契合了当前文旅资产证券化的底层逻辑。这启示金融机构做文旅重资产项目，必须跳出“房产本位”，建立以项目运营收益、收费权、未来现金流为锚的信用评价体系，并通过“分阶段、按用途”的提款机制，精准匹配文旅项目“先投入、后回报”的现金流特征。
02.同业策略之变：从“同质化价格战”转向“银团合作协同共赢”
面对5亿量级的重大文旅项目，地方性银行往往受制于资本充足率和单一客户集中度红线，且容易在国有大型银行的低价竞争中落于下风。本案中，广州银行湛江分行联合辖内银行组建银团，作为牵头行协同推进银团合作，通过合理分配授信份额、统一放款条件与风控标准，实现同业优势互补、风险共担。此举既满足了项目大额、长期的资金需求，又避免了低价恶性竞争，形成了“抱团服务大项目”的良性合作模式。结合行业经验：在地方隐性债务监管趋严的背景下，“组银团”已成为合规承接政府类文旅大项目的重要融资方式。这启示地方中小银行在面对大型文旅项目时，应摒弃“单打独斗拼价格”的思维，转而主动寻求同业合作，以银团牵头行身份协调各方资源，将竞争关系转化为合作关系，共同做大文旅金融蛋糕。
03.盈利模式之变：从“单点对公信贷”转向“全链条场景生态的流变现”
如果只看5亿银团贷款，在当前低息环境下银行的利润极薄。本案最精妙之处在于：用5亿对公贷款做敲门砖，向下延伸整个街区的数字化运营平台（广园通）、商户收单（红棉收银宝）、职工代发，甚至向上触达湛江市民及游客发湛江卡，并在赤坎老街举办了首发仪式。结合行业经验：随着银行业步入“存量博弈”，文旅景区/街区因其天然的高频消费属性，已成为银行抢夺C端零售数据和小微结算流水的“超级入口”。这启示我们：高阶的文旅金融绝不是“放贷收息”，而是“以大对公撬动大零售”。要用重资产信贷换取整个文旅场景的“数字化闭环与结算垄断”，通过沉淀资金、发卡获客，实现从“赚利差”到“赚生态流水”的根本性盈利模式跨越。
文章说明
以上案例引用的基础信息及相关数据均由
广州银行湛江分行提供。
本期咨询专家
杨涛（中国旅游景区协会专家委员会景区投融资专家）
专题策划&内容编辑：
唐有元 吴丹
内容排版
谢铭泽
南方文化产权交易所
南方文化产权交易所是2010年由广东省人民政府批准设立的综合性文化产权交易服务机构，为文化企业提供产权、版权及文化数字资产交易服务。公司深耕文化（文旅）产业综合服务，依托国际会展平台，提供产业研究、品牌展会、产业培训、智库咨询及产融服务，构建全产业链生态对接体系。
热门跟贴