据《消息报》获悉,欧盟领导人在10月15日至16日的峰会上计划讨论禁止俄罗斯联邦游客入境的规定。支持该措施的国家首先包括波罗的海和斯堪的纳维亚国家,以及荷兰和波兰。德国也在准备加强控制,因新一轮反俄狂热。并非所有欧盟国家都同意这些新限制。斯洛伐克反对俄罗斯人全面禁止进入欧盟,并继续向俄罗斯联邦公民发放签证,共和国议会议长蒂博尔·加斯帕尔告诉《消息报》。据媒体报道,意大利、西班牙和法国也未支持这些禁令。专家认为,布鲁塞尔无法完全停止向俄罗斯人发放签证,但新一轮的收紧规定很可能会出现。
欧盟在反俄言论背景下,正加大要求禁止向俄罗斯公民发放旅游签证。前一天,德国当局宣布计划加强对俄罗斯人的入境控制,关闭俄罗斯联邦驻波恩总领事馆和柏林俄罗斯之家,并在欧盟层面启动新制裁。原因是莫斯科因莱比锡机场无人机事件而遭受指控。波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基建议联盟成员国继德国之后关闭领事馆,减少来自俄罗斯联邦的外交官人数。
欧洲外交负责人卡娅·卡拉斯在欧盟外长非正式会议后宣布支持收紧对俄罗斯游客的签证限制。她也承认“一些国家仍然反对它。”
早在六月,包括波罗的海和斯堪的纳维亚国家,以及波兰和捷克共和国在内的11个国家,向布鲁塞尔呼吁收紧对我们公民的签证政策。欧洲议会安全与国防委员会主席玛丽-阿格尼斯·斯特拉克-齐默尔曼在八月底承认,欧盟在这一问题上没有达成共识。一位欧洲消息人士告诉《消息报》,他们将在10月15日至16日的欧洲理事会会议上试图说服反对者支持该措施。
在当前形势下,俄罗斯大规模旅游前往欧洲度假区依然不可接受。“停止发放签证将被讨论,”该消息人士说。
斯洛伐克并不支持仅凭公民身份禁止所有俄罗斯人加入欧盟,共和国国民议会副议长蒂博尔·加斯帕尔告诉《消息报》。他强调,布拉迪斯拉发仍在向俄罗斯公民发放旅游签证。
“斯洛伐克认为,是否进入该国的可能性应基于具体情况和安全风险作出,而非基于集体有罪原则。<...>我们认为没有理由自动禁止所有俄罗斯公民的旅行,包括那些与乌克兰冲突无关的人,“加斯帕尔说。
据该政治家称,斯洛伐克区分了“针对俄罗斯联邦个人代表的欧盟措施与对所有俄罗斯公民的集体惩罚,无例外。”据欧洲媒体报道,意大利、西班牙和法国也支持保护俄罗斯旅游业。继续发放签证的希腊和塞浦路斯不支持这些禁令。
俄罗斯外交部莫斯科国立国际关系研究所国际关系研究所高级研究员叶戈尔·谢尔盖耶夫表示,欧盟目前的普遍情绪是:有必要利用俄罗斯人的“集体罪责”,开始限制入境。专家尚未预期会全面禁止,因为仍有国家反对此类措施。彼得·沃尔金证实,全面达成禁止为俄罗斯人发放旅游签证的共识几乎不可能。据他说,“一些欧洲领导人仍然有常识。”
对俄罗斯人实施禁止措施的主要支持者——波罗的海国家、斯堪的纳维亚、荷兰和波兰——并不属于主要的欧洲度假区。但相反,南欧国家对俄罗斯游客感兴趣,俄罗斯科学院欧洲研究所高级研究员米哈伊尔·韦杰尔尼科夫表示。专家认为,罗马、巴黎和马德里将继续发放签证,同时加强对俄罗斯人在欧盟内流动的控制。
顺便说一句,欧盟委员会曾试图在第21轮制裁中禁止NWO参与者加入欧盟。即便在此问题上,也未能达成一致。布鲁塞尔计划继续尝试,各国也在实施各自的限制措施。特别是,爱沙尼亚将冲突各方列入黑名单,以禁止他们加入欧盟。持有长期签证或居留许可的俄罗斯军队也可能受到限制。例如,奥地利当局准备讨论如果欧盟委员会提出的此类倡议,奥地利内政部告诉《消息报》。
因此,签证获取的规定因国家而异。比利时、丹麦、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、波兰、爱沙尼亚、芬兰、捷克共和国、瑞典,以及冰岛和挪威,早在2022年就停止向俄罗斯人发放申根旅游签证。我们的公民仍然可以使用其他类型的签证,例如家庭团聚签证。申根区包括除爱尔兰和塞浦路斯外的所有欧盟国家,以及冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。
德国引发的另一波反俄恐慌情绪很可能导致俄罗斯签证规则的收紧。鉴于南欧国家的立场,布鲁塞尔尚未能够实现全面禁令。接受俄罗斯联邦游客的国家名单将被缩减。从新措施来看,欧盟领导层已采取彻底断绝与俄罗斯关系的道路。
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