前言:在中菲关系近期波折不断的背景下,一名中国公民在菲律宾移民局拘留所羁押期间意外离世,让中菲关系再度走上风口浪尖。目前各界都在等待菲律宾的回应,在国内已经提前通报的情况下,如果菲律宾政府不能给出合理回应,国内能打的牌是很多的。

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本来不应该发生的惨剧

因为在几个月前曾发生过,菲律宾政府闯入中资钢铁厂,扣押数十名中国员工的情况,所以这次发生的意外,很容易被联想到是后续余波。但实际上,围绕钢铁厂的冲突在6月份就已经告一段落,所有中方人员均被释放。这次出事的中国公民,是涉及签证问题被举报后,才被菲律宾移民局扣押。

从中国驻菲律宾大使馆之前的对外通报来看,由于菲律宾移民局的拘留所条件相当简陋,无法保证药物充足供应,对患有基础病人员非常危险的情况。所以中方才会提前作出提醒,要求菲律宾妥善照顾。

比如在中国驻菲大使馆6月对外通报的案件中,就出现过中国公民因未获得批准在菲律宾开展零售业务结果被捕,在移民局拘留所中由于缺乏基础病药物而出现腹痛症状,幸好有家属及时送药才转危为安的情况。事后国内也积极敦促菲律宾改善医疗条件,但以当地的资金和保障水平,这一点显然没有多大进步。

这次出事的中国公民,很有可能就是因为没有及时获得药物支持,才引发悲剧发生,属于菲律宾明明得到提醒,却没有改善的典型结果,自然也要因此承担最大的责任。

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中菲关系不佳背景下的危机

但从国内驻菲律宾大使馆的通报文件来看,这几年中国公民因为违反当地政策而被移民局羁押的情况,也确实在不断增加。最典型的就是今年上半年,有24名中国工人持有旅游或商务签证进入菲律宾后,在没有获得当地颁发就业许可、工作签证的情况下,集体挂靠工作,后面被举报并关押。

其实本质上还是菲律宾内部管理比较混乱,之前双方关系还不错的时候,秉承着多一事不如少一事的原则,当地政府没有真下力气去管,很多问题也就听之任之。如今双方关系紧张,本身违规作业的人数也确实不少,所以就呈现出事故多发的状况。

驻菲律宾大使馆目前积累的经验比较丰富,相应跟进流程尤其是对身体不佳人群的保障也比较得力。怕就怕出现那种和家人长期不联系,或者身体状况非常糟糕的情况,很容易因为耽搁介入时间而演变成重大危机。

归根结底,菲律宾并不是一个很安全的地方,内部局势现在也很复杂,如果是身强体壮的年轻人,还有一定资本闯荡,年纪偏大或者身体状况不佳,还要冒这个风险其实就不太值得了。

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当然,这种情况并不是只针对中国,其实是相当平等地针对全部外国人。今年7月12日晚间,曾参与菲律宾所谓南海仲裁的美国海洋生物学家肯特・卡彭特,就在自己位于菲律宾的住所内,遭3人持枪抢劫。卡彭特面部中枪当场死亡,所携带的财物都被抢走,曾一度引发轩然大波。

在全球经济下行的大背景下,像菲律宾这种经济架构比较原始的国家,所承担的压力其实远超大国,逐次传导到底层后所引发的问题自然也是此起彼伏。相比于更喜欢独行的欧美人,国内因为更喜欢抱团,实际上意外已经少了很多了。

大国不容轻辱

但菲律宾警方之所以在卡彭特身亡后,迸发出远强于普通情况下的能力,快速抓捕了3名嫌疑人,就是因为这种原本在菲律宾司空见惯的案件,放在美国人身上就变成了,必须要得到合理解释和结果的大事件,以威慑其他人,尽量避免再次发生。

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同样的逻辑自然也对应这次中国公民不幸离世一事。当菲律宾以违反签证的政策抓人时,国内只能走正式渠道解决,同样也能在意外发生后,也有通过外交方式要求菲律宾给予合理回应。

说白了,大国可以接受意外,但不能容忍伪装的意外,必须要查清楚以避免有心的势力借此下黑手,同时要求直接责任方付出代价,以避免意外再次出现。菲律宾虽然明面上和中国关系直线下滑,但其对中国的贸易依赖依然很高,尤其是是美伊危机没有解决的情况下,对中国化肥和成品油的高度依赖,让菲律宾在这种事情里没有别的选择。

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结语

菲律宾最根本的问题,就是其工业体系太差,想要维持国民生活水平就得付出很高的成本,只不过以前是付给欧美,现在其中很大一部分转移给中国而已。这一点即使因为部分菲律宾政客凭借美国支持,主动挑起南海局势动荡也无法改变。

而当国内掌握了这一战略底牌,其实就在双方关系中占据绝对高位,这一点平时菲律宾可以掩饰,但真到了双方正面交锋的时刻,是一点也没有余地的。