来源：滚动播报
（来源：中国环境报）
近日，江苏省淮安市市长顾坤到涟水县、清江浦区开展巡河并现场推进水生态环境治理工作，强调要强化系统思维、问题导向，注重标本兼治、常态长效，扎实推动水生态环境质量持续改善。
在国考盐河袁闸断面，顾坤仔细了解断面水质、岸线管护以及防汛排涝等情况，针对检查中发现的问题，现场逐一交办落实。在涟缘水务公司，顾坤详细询问企业制水工艺、水质监测等情况，叮嘱企业要强化从“水源地”到“水龙头”的全过程把控，要求市有关部门和属地科学把握汛期特点，确保极端天气下供水安全平稳有序。来到清安河雨水排口，顾坤指出，黑臭水体治理是系统工程，要在全面分析、精准溯源的基础上，采取清淤疏浚、雨污分流、生态修复等综合治理措施，进一步健全返黑返臭日常防范机制，确保实现“长治久清”。
中国环境报记者梳理发现，这并不是一次偶然的临时调研。作为市总河长，顾坤多次把工作现场搬到河湖岸边：3月实地了解淮河入海水道二期工程淮安段建设内容，听取沿线治理保护及工程推进情况汇报；5月率队前往洪泽区、清江浦区、工业园区开展巡河工作，现场调度推进河长制履职、防汛排涝、南水北调水质保障等工作；此前还赴淮河盱眙段、入江水道金湖段进行巡河。
高频巡河的背后，抛出一个值得思考的问题：淮安为何对水生态环境治理如此看重？
治水是绕不开的城市命题
淮安被誉为“漂浮在水上的城市”，境内四河穿城、五湖镶嵌，水域面积占市域总面积的四分之一，水是这座城市与生俱来的禀赋。但丰沛的水网，也曾给淮安带来治理难题。历史上受黄河夺淮影响，水患频发，部分河湖曾遭遇围网养殖泛滥、岸线无序开发、农业面源污染叠加等现实困扰。2022年，淮安被中央生态环境保护督察通报，部分区县污水收集处理不到位，生活污水直排、溢流现象多发，水环境问题突出。
经过多年持续攻坚，淮安水环境已经取得明显改善。据了解，2025年，淮安12个县级以上集中式饮用水源地100%达标，国省考断面水质优Ⅲ比例超额完成省定目标，优Ⅱ好水比例连续四年保持稳定。白马湖实现从水质恶化到入选《国际重要湿地名录》的蝶变，建成幸福河湖235条（个、段），河湖长制工作荣获国务院督查激励通报表扬。但淮安水网连通的特殊性决定，水环境改善绝非一劳永逸，稍有松懈就可能出现反复。
此次调研，顾坤强调，要进一步强化系统施策，统筹抓好水资源保护、水环境治理、水生态修复，扎实推进工业废水分类收集分质处理、城镇生活污水集中处理、农业面源污染治理等重点工作，杜绝超标污水入河入湖。要进一步拧紧责任链条，聚焦抓源头、抓日常、抓细节，严格落实河湖长制，持续完善“基层吹哨、部门报到”工作体系，不断健全常态监测、动态巡查、联合执法机制，确保各类问题及早发现、高效处置、闭环整改。要进一步巩固禁渔成果，坚定贯彻长江十年禁渔重大决策，依法严厉打击非法捕捞违法犯罪，不断健全常态长效管控机制，有力有效守护河湖生物多样性。要进一步加强宣传引导，广泛普及水生态保护知识，引导全社会增强生态环保意识，营造爱水、护水、治水的浓厚氛围。
重大工程交汇，治水要扛起跨区域保障的重大责任
如果说守护水城底色是淮安的民生之责、发展之基，那么筑牢流域安全屏障，就是淮安必须扛牢的政治担当。淮安是南水北调东线核心枢纽城市与淮河入海水道二期重点建设区域，两大国家级水利工程在此立体交汇、深度融合，形成“调水+防洪、生态+安全”的复合型水系格局，区位优势无可替代，治理责任至关重要。
这一定位，让淮安的水生态治理突破了单一的市域治理范畴，上升为服务国家水资源配置大局的战略性工作。不同于普通城市治水，淮安每一条河道的水质状况、每一处岸线的管护成效、每一项污染治理举措，不仅关乎本地生态质量和民生福祉，更直接影响南水北调东线工程的输水安全与水质成色，牵动着北方沿线千万群众的用水保障。
淮安也是淮河入海水道二期工程的核心主战场。该工程是国家重大水利工程，也是淮安高质量发展的战略性支撑工程，整体建成后，将显著扩大淮河下游洪水出路，推动洪泽湖防洪标准由100年一遇提高到300年一遇，实现防洪、排涝、水资源调配多重效益。
两大工程深度交融、相辅相成，让淮安治水工作兼具生态输水、防洪安澜、民生保障三重属性。汛期降雨集中，农业退水、地表径流增多，极易造成水质波动，既影响南水北调调水水质稳定，也对河道行洪安全、生态管护提出更高要求。单一的治污、防洪举措难以适配复合型水系治理需求，必须坚持系统施治、标本兼治。这也是顾坤此前多次聚焦淮河入海水道二期工程督导、常态化巡河护水的核心用意。
此次调研，顾坤现场强调，各地各部门要牢固树立和践行正确政绩观，以最坚决的态度、最严格的标准、最扎实的举措保护好水生态环境，以碧水安澜增进民生福祉，同时确保“一泓清水永续北上”。
这一要求，清晰点明了淮安治水的核心内核：一地治水，惠及南北；一河清水，承载大局。
来源：中国环境APP
编辑：董亚楠
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