西班牙政府申请迟缓且材料存在缺漏,欧盟委员会被迫推迟向休达提供逾1亿欧元“紧急”援助,欧盟委员会的消息人士透露,尽管欧盟早在危机爆发时便提出援助,西班牙政府直到8月24日才正式递交申请,并且缺乏“重要说明”。由于西班牙政府提交申请不及时且材料不完整,欧盟委员会不得不推迟向休达提供超过1亿欧元的紧急援助。熟悉情况的欧盟消息人士向媒体透露了这一情况。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的团队担心,休达居民以及西班牙公众可能误解欧盟委员会未能积极应对这场危机。而欧盟委员会驻布鲁塞尔的发言人则不断重申,欧方愿意提供更多支持。欧盟委员会内政和移民事务发言人马库斯·拉默特在周四重申:“我们从第一天起就提出提供帮助。”直到8月24日,欧盟委员会才收到西班牙政府的正式申请,距危机爆发已有26天。

布鲁塞尔和西班牙政府尚未公布援助总额,然而消息人士透露,欧盟委员会准备提供的资金可能超过1亿欧元。西班牙移民大臣埃尔玛·赛斯曾表示,4450万欧元将用于资助接待设施;内政大臣费尔南多·格兰德-马拉斯卡则提到另有3200万欧元用于边境保护设备。西班牙政府尚未公布整体金额。

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赛斯在国会表示,政府“从一开始就申请了援助”。但欧盟委员会澄清,申请资金需经过一系列程序,而正式申请直到8月24日才提交。赛斯解释称,申请耗时是因为此前需要与欧盟委员会进行“联合工作和持续的技术对话,以确保申请在具备一切保障的情况下正式提交”。

这份申请并未达到其所承诺的严谨程度。欧盟委员会因此不得不至少再暂缓数日拨付资金,尽管其最初计划已完成批准程序。拉默特解释说:“我们正在优先处理这些申请,但要完成最终评估,我们仍有一些重要的未决问题,需要西班牙当局首先作出答复。”

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欧盟消息人士指出,这些资金来自欧洲纳税人,欧盟委员会必须确保资金用途明确,并确认其并非用于原先已安排的项目。西班牙申请的部分紧急机制属于紧急援助机制,即欧盟委员会可向遭遇突发移民危机的成员国分配的资金。西班牙首相佩德罗·桑切斯在众议院发表讲话时,批评冯德莱恩领导的欧盟委员会态度冷淡,并称将推动欧洲与休达建立更紧密的联系。这一表态被视为政策上的又一次转向。

桑切斯表示:“布鲁塞尔必须明白,这些领土并不是应由其承受的边境问题。”与过去的立场形成对比的是,他如今要求“欧洲边境和海岸警卫队在港口和防波堤常驻”,所指正是此前一直受到冷落的欧洲边境和海岸警卫局。他还表示:“我们将请求欧洲刑警组织设立一项专门任务。”

同时,桑切斯承诺推动休达加入欧洲关税同盟。自1986年加入欧洲共同体以来,休达一直未被纳入该同盟。此举需要获得27个成员国批准;如果同时维持优惠税制等措施,将为休达带来经济支持。