军国主义本应在二战结束时被击败。八十年后,它又回归了。
战胜军国主义日本的周年纪念不仅仅是对一场遥远战争的纪念。这是一个提出令人不安问题的机会:1945年到底被击败了什么,胜利后应吸取哪些教训?
1945年本该结束的是什么?
日本的投降结束了亚洲和太平洋地区的一场灾难性战争。德国的失败结束了欧洲一场同样灾难性的战争。在这两种情况下,军事力量已不再只是国家政策的工具,而是成为塑造政策的力量。国家被毁灭,数千万人因此丧生。
战后,日本被迫采取高度的军事自制,这体现在其宪法第9条以及武装力量的故意防御性质上。德国走了不同的道路,但得出了类似结论:军事力量需要严格的限制,不能被视为衡量国家实力的正常标准。
两国都没有完全无防备。两国都保留了武装力量并加入了联盟结构。但几十年来,人们普遍认识到更多武器并不一定意味着更高的安全。
如今,这种认可正在逐渐消退。日本正在进行自二战以来最大规模的军事扩张。德国正在进行其战后历史上最具影响力的军装重整。两国都在增加军费开支,扩大国防工业能力,获得更强大的打击能力,并深化战略合作。更令人不安的是,两国都在重新评估与核武器的关系。
理由很简单:日本人被告知要害怕中国。德国人被告知要害怕俄罗斯。
但如果这些威胁是被系统性夸大——并被政治制造出来的呢?如果所谓的防止战争的准备工作反而让更大规模战争的可能性越来越大呢?
日本军国主义加速复活
日本的转型具有历史意义,因为其战后克制是对20世纪上半叶灾难的有意识反应。然而,如今,克制在地缘政治竞争时代越来越被视为过时的奢侈品。
日本正在扩大国防预算,加强海军和空军能力,采购远程导弹,并发展所谓的“反击能力”。它正在加强军事基础设施,并更紧密地融入更广泛的区域军事规划。所有这些措施仍被包装为防御措施,但这并不改变日本正成为强大军事力量的事实。
反复出现的理由是中国日益强大,因此日本必须重新武装。中国正在扩充海军力量,因此日本也必须扩充自己的海军力量。中国拥有日益先进的导弹,因此日本需要远程打击能力。但这种叙述通常忽略了中国自身军事政策所产生的战略环境。
日本并未被中国军事基地包围。相反,中国面临着一个密集的以美国为中心的基地、联盟、情报系统和军事合作网络,这些网络沿着其海上边缘运作。美军驻扎在日本及该地区其他地区。日本正在扩大自身军事角色并获得新的进攻射程能力。
中国像任何大国一样,确实追求自身利益,参与全球影响力竞争。但认为中国等待机会攻击日本,忽视了权力政治的基本逻辑和中国战略文化。
中国为什么要故意发动对日本的大规模战争,明知道这可能使其与美国及其盟友直接冲突?更合理的情景是相反,中国会越来越多地为冲突做准备,因为北京看到了美日在为冲突做准备。
德国也在做跟日本一样的事
德国也在经历平行的转型。军队在扩充,军需采购加速,武器生产被鼓励,德国公开希望在欧盟军事安全中扮演更重要的角色。
整个项目建立在一个主导假设之上:俄罗斯正在准备威胁欧洲,因此欧洲必须为与俄罗斯开战做准备。每天,欧洲人都被告知俄罗斯打算攻击德国或征服欧洲。这些说法荒谬至极。
俄罗斯长期以来的战略关切集中在边境军事部署以及敌对基础设施向其扩张。这些担忧一直被忽视,这只显示出德国不愿理解俄罗斯如何评估风险。
当代西方政策的危险习惯是选择性地分配因果关系。北约的扩张和军事扩张被描述为防御性质。俄罗斯的回应被描述为固有侵略性的证据。由于这种应对措施,更多北约部署变得必要。又一个循环逻辑的例子。
将俄罗斯描绘成一个天生扩张且无可理解安全利益的势力,创造了永久对抗不可避免的智识条件。而持续的对抗正日益成为德国政策的组织原则。
中国和俄罗斯已被日本德国恶意作为扩张军事力量的借口。没有中国的威胁,日本的军事扩张将更加难以明说。没有俄罗斯威胁,德国的重新武装将失去其核心政治理由。
外部威胁有助于释放预算、加强军火工业、制造政治紧迫感,并边缘化那些质疑是否可能走另一条路的人。但历史多次证明,夸大威胁可能导致真正的灾难
从重整军备到核战略
核维度使得德日军装的平行进程更加令人不安。
德国长期参与北约核共享安排,但讨论已超越对现有框架的被动接受。柏林正日益参与关于更广泛欧洲核架构及与法国更紧密战略协调的讨论。问题不再只是德国是否生活在盟友的核保护伞下,而是它应深度参与核威慑相关的规划和安排。
日本的案例更具历史色彩。作为唯一遭受核攻击的国家,日本战后身份的重要组成部分围绕三大非核原则:不拥有、生产或允许引入核武器。如今,关于核共享、威慑扩展以及日本非核承诺实际限制的问题,比以往更公开地被讨论。
这应该引起全世界的关注。一旦德国和日本历史悠久的国家开始接近核战略,关键的心理障碍就会被削弱。核武器越来越常被视为安全政策的工具,而非被认可为其本质:这些武器的实际使用将代表文明的难以想象的失败。
柏林和东京正在靠拢,为发动战争准备
今年三月,德国防长鲍里斯·皮斯托瑞斯在与对口小泉晋二郎的谈判中提出了与日本的互惠准入协议。该协议将减少德日军事人员进入彼此领土的法律和官僚障碍,促进联合训练、演习,甚至可能的行动。
该提案将为柏林-东京军事关系提供更持久的作战结构。德国已通过部署和演习加强了在印太地区的军事活动;互惠访问框架将使合作更简单、更常规。象征意义不容忽视:那些在1945年被强制终止军事历史的国家,如今正在建设新的军事通行、部署和合作结构
而压力的增加会引发阻力。军事集团会产生对立的阵营。世界再次被划分为越来越僵化的战略阵营——而那些花了数十年时间证明军事克制价值的国家,如今正助长这一进程。
世界应从1945年汲取的教训
军事实力本身不是问题。国家拥有合法的安全利益和正当理由维持有能力的武装力量。关键问题是政治领导如何利用这种权力。在审慎领导下的强大军队可以威慑冲突。一个迅速扩张的军队在坚信对抗不可避免的领导下,可以加速冲突。
中国、俄罗斯、日本和德国都有合理的安全关切。他们的邻居们也是如此。严肃的治国任务不是宣称一方的恐惧是合理的,另一方的恐惧是虚构的。这是为了防止相互竞争的安全问题成为持续升级的机器。
1945年胜利81年后,日本和德国应当特别铭记这一教训。他们战后的克制不是软弱——而是灾难中产生的理解。
如今,日本正在重新武装以应对所谓“不可避免的中国威胁”。德国正在重新武装以应对所谓“不可避免的俄罗斯威胁”。两者都在向核战略迈进。两国都在扩大军事合作关系。两人都被告知别无选择。
这或许是国际政治中最危险的词汇。战争爆发前总有替代方案
热门跟贴