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据《多伦多星报》报道,特朗普政府持续加征关税,令加拿大部分制造商担心企业被吸引到美国;但亦有美国企业作出相反选择,把部分甚至大部分生产线北移加拿大。分析认为,对以全球市场为主的企业而言,加拿大目前反而具备较有利的营商条件,包括与多个主要海外市场享有免关税贸易待遇,加上营运成本较低。

总部位于美国新英格兰的野外声音设备商Wildlife Acoustics,近20年一直以在当地生产野生动物监测设备为傲,产品出口约200个国家。创办人兼行政总裁伊恩·阿格拉纳特(Ian Agranat)表示,关税迫使公司自2026年起逐步将生产转移至加拿大,并计划明年把大部分生产线迁走。他形容这是“令人伤感的选择”,但从商业角度看,是对公司、员工及客户最有利的决定。

特朗普去年1月推出新一轮关税后,该公司所需进口原材料,包括电子零件、铝材及塑胶等,成本全面上升。海外竞争对手未面对同等供应链关税压力,令其优势被削弱。公司约三分之一业务来自美国,其余销往欧洲、英国、南非、澳洲、亚洲及南美洲。

另一诱因是安省回应美国关税后,于2025年3月禁止美国企业竞投省政府合约,令Wildlife Acoustics一名主要客户面临流失风险。阿格拉纳特其后寻找加拿大制造商,并称综合关税、供应链及市场因素,在加拿大生产可比美国本土低近三成。加拿大与欧洲、澳洲及其他市场的自由贸易协议,也有助产品以更具竞争力的价格出口全球。

该公司今年先以旗下野生动物录音器Song Meter Micro 2在安省万锦市(Markham)试产,测试结果理想,计划明年再把另外四款主要产品转至万锦,美国仅保留小部分产能供应当地市场。阿格拉纳特认为,若大部分业务在美国以外,而关税推高美国生产成本,企业便没有诱因继续扩大美国境内生产。

这一决定与部分加拿大企业南移的趋势相反。毕马威(KPMG)今年7月向275间加拿大制造商调查发现,29%已将部分或全部生产转移至美国,另有13%计划作出同类安排。阿格拉纳特预计,其他美国企业也可能在海外增设产能,以降低关税及供应链风险。

另一家总部位于佛蒙特州的滑雪配件商Howell Ski Bindings,正考虑将拟于2029年推出的滑雪固定器放在魁北克生产。总裁里克·豪厄尔(Rick Howell)表示,自己是自豪的美国公民,但仍认为公司在魁省前景更好。他指出,加拿大与欧洲及日本的免关税协议是重要吸引力,因为这两地占全球滑雪固定器市场大部分份额;他过去与魁省分包商合作经验良好,也关注到部分国家对美国产品的抵制,认为在魁省生产更易取得海外客户信任。

安省商会会长兼行政总裁丹尼尔·蒂施(Daniel Tisch)表示,对美国企业“用脚投票”、把部分业务转来加拿大并不感到意外。他认为企业会选择更稳定、可预测的市场重新部署。商会调查发现,总部位于安省以外的企业中,考虑在安省扩张的比例,高于考虑前往美国或其他海外市场的比例。蒂施形容,美国过去代表“机遇”,但从未来角度看,现时的美国却代表“风险”。