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8月21日深夜,距离美国50%惩罚性关税落地仅剩最后1个小时,加拿大谈判代表团宣布全员撤离华盛顿。

白宫的单边施压不仅没有达到预定目的,反而导致双方经贸关系彻底破裂。

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随着8月22日零点关税正式生效,一场涉及数百亿美元的贸易冲突全面展开。

华盛顿在对外交往中动用单边制裁已经成为常态。

今年2月20日,美国最高法院以六比三的表决结果做出明确裁决,认定总统引用1977年《国际紧急经济权力法》单方面加征关税的行为缺乏法定授权,属于违法行径。

这一裁决本应成为约束美方的契机,但美国政府并没有停止贸易霸凌的步伐。

在失去了原有的法律借口后,美方为了继续维持单边关税政策,开始翻阅历史档案。

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美国贸易代表办公室翻出了1930年通过的《斯姆特-霍利关税法》,并启用了其中的第338条反歧视条款。

这项条款自1930年国会通过以来,在长达九十六年的时间里从来没有被任何一任美国总统动用过。

依据这项尘封近百年的陈旧条款,美国总统在7月20日签署了三项行政公告,宣布对从加拿大进口的酒类产品、乳制品以及汽车整车及零部件加征高达50%的额外惩罚性关税。

美方在公告中声称加拿大对美国商品采取了“歧视性政策”,并单方面设定了三十天的谈判期限,要求在8月19日前达成符合美方利益的协定。

这种施压手段毫无事实依据。

在此之前,美方曾指责“跨境芬太尼流入对美国构成威胁”,并以此威胁征收25%的关税。

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但不管是加拿大政府的公开报告,还是美国公布的统计数据,都清楚表明经由加拿大进入美国的芬太尼占比甚至不到总量的1%。

事实证明,这完全是美方为了实施贸易敲诈而捏造的借口。

到了今年7月1日,根据美加墨自贸协定有关十六年有效期的联合审议条款,原本需要三方协商确认是否顺延。

美方企图借助协定到期的节点,彻底打破原有的多边让步机制,迫使对方接受美国优先的不平等规则。

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面对美方的关税威胁,加拿大方面在过去一个月的时间里派出了代表团前往华盛顿展开密集沟通。

在8月19日三十天缓冲期截止前两小时,美方宣布将关税生效时间延后三天,把最终期限推迟到8月21日深夜。

在这一阶段,加拿大在经贸政策上做出了退让,希望维系正常的双边贸易。

加拿大各省此前曾针对美方无端制裁下架了部分美国产葡萄酒,在谈判过程中,加拿大明确表示愿意纠正这一做法,恢复美国酒类商品的正常上架销售。

同时,对于加拿大国内推行的公共采购优先政策,加方代表团也做出妥协,同意在基础设施和公共服务领域取消对美国企业的准入限制,以此换取美方减免核心产业关税。

美方的单边贪欲并没有因为对方的让步而收敛。

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8月21日深夜,在距离关税生效仅剩最后60分钟的关键节点,美国商务部长霍华德·卢特尼克突然直接介入谈判。

据加拿大主流媒体加拿大广播公司8月28日披露,卢特尼克当场推翻了此前技术官员达成的共识,提出了极度苛刻的新增要价。

卢特尼克提出,美方同意减免的汽车关税仅适用于轻型乘用车,制造利润更高、涉及大量就业的中型与重型卡车必须被排除在外。

美方甚至要求加拿大在整体关税税率上必须与美国保持一致,并限制其与其他贸易伙伴签署自由贸易协定。

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面对美方的无理要求,加拿大总理卡尼在8月21日当夜做出决断,下令立刻中止谈判,指示在华盛顿的全体谈判人员当即撤离回国。

8月22日零点整,美国对价值二百多亿美元的加拿大商品征收50%关税正式落地执行。

8月22日上午,卡尼在首都渥太华面向全国发表讲话,公开谴责美方的行径是企图击垮并支配加拿大。

卡尼在讲话中指出,当一个国家受到袭击时就已经处于对抗状态,宣布加拿大将在9月8日对美国商品实施对等的一比一反制关税。

知名民调机构安格斯·里德在8月23日发布的民调显示,高达76%的加拿大民众支持政府拒绝屈服、退出谈判的决定。

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面对盟友的坚决抵制,白宫随后采取了非理性反制举措。

8月27日,美国总统正式签署行政命令,宣称为了彰显美国对大湖区的所谓历史所有权,单方面下令将美加跨界水域安大略湖在美方行政系统中更名为“美国湖”。

并责令内政部在三十天内更改全部地理标识。

安大略省省长道格·福特在8月30日公开指出,该命令完全违背了基本常理。

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美国国内也正在为政府的单边行径承担沉重代价。

随着11月美国国会中期选举的临近,与加拿大经贸联系紧密的缅因州、俄亥俄州和密歇根州,其本地制造业与农牧业供应链正面临直接冲击。

缅因州共和党参议员柯林斯已于近日公开发声,指出对加拿大商品加征50%关税严重损害了美国企业与消费者的实际利益。

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事实上,美方的关税政策非但不能解决所谓的贸易不平衡问题,反而会直接推高美国国内的基础通胀率,加剧制造业企业在原材料采购上的负担。

这场由美国一手挑起的经贸对峙究竟将如何收场?华盛顿在接下来的关键时刻是否会再次做出出人意料的举动?

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