泰国叫停49个数据中心，数据产业大洗牌，117个项目全卡在审批口|委员会|政府|数据中心项目|数据产业|泰国|洗牌

泰国政府决定暂停约49个正在建设的数据中心项目，并暂缓超过117个等待审批的项目，计划在一个月内制定新的行业标准。泰国财政部长埃克尼提·尼提坦普拉帕斯于9月4日在国家数据中心政策委员会会议上表示，委员会已经收到总理关于数据中心产业管理的明确政策指示。他指出，许多投资者有意在泰国投资，但由于缺乏统一的协调机制，目前投资者需要根据各个部门和部委的职责分别申请审批。

这项政策并非旨在阻止或拒绝外国投资。泰国将从各机构分别审批转向一个协调统一的国家战略，以确保数据中心能够切实推动该国数字基础设施的发展。审批战略框架涵盖三个主要方面。首先是数据清晰化。政府将整合目前分散在各渠道的行业信息，包括用水、用电申请数据，以及与泰国国家广播和电信委员会的协调情况，形成统一视图，以掌握行业的实际状况。

其次是制定最低标准。泰国将根据不同地区的情况设立最低标准，以防范数据中心对经济、社会和环境的影响，并保障公众权益。这些标准将适用于现有运营商，给予其调整时间；同时也适用于在建和未来项目，并将公共安全置于优先位置。第三是战略升级。泰国将推进相关战略，包括支持使用清洁能源，推动国家迈向碳中和或净零排放；同时制定人工智能战略，让泰国民众及中小企业能够获得并实际受益于这些技术。泰国数字产业增长潜力较强，数字化应用已较为普及。

埃克尼提说：“对于未来投资项目，委员会将设计具竞争性的方案遴选程序，包括招标或项目陈述，让投资者说明怎样才能为泰国创造最大效益，例如为泰国民众增加收入，或推动国家实现净零排放目标。”泰国国家经济和社会发展委员会秘书长达努查·披差亚南表示，此次会议已收到16个机构提交的关于泰国数据中心投资项目审批和许可申请的数据。

数据显示，目前已有35个数据中心项目或企业投入运营。其中11个项目通过泰国投资促进委员会的投资促进申请程序接受监管。约49个数据中心项目正在建设，另有超过117个项目仍在等待各机构批准或审议。这两类项目合计超过166个。现有信息缺乏足够细节，难以用于监管和监测。因此，会议决定暂时叫停所有在建数据中心项目的施工，并暂停批准所有仍在等待审批的项目，直至明确其必须达到的最低环境和社会标准。

政府还将制定有关经济回报的标准，以确保泰国获得尽可能大的收益。负责起草这些标准的机构须在一个月内完成相关工作。会议还要求泰国商务部商业发展厅为数据中心设立专门的经营类别，使运营商能够以这一类别明确注册。此举旨在解决目前运营商常以仓储等其他类别申请登记的问题。这种做法使政府难以全面掌握行业状况。至于数据中心是否应被归类为工业经营活动，初步讨论认为仍需进一步厘清细节。

此前的提议是，以用电需求超过2兆瓦为门槛。但会议认为，2兆瓦的规模很小，在确定将数据中心划为工业经营活动的规模门槛前，可能还需审视其他因素。会议还讨论了将监管适用于两类运营模式：一类是为外部客户提供服务的商业数据中心或共址设施，另一类是由机构内部运营的私有数据中心。相关部门将加快处理市场数据，建立可供比较的基准，并在下一阶段明确行业分类。

国家经济和社会发展委员会还概述了支持这项政策的主要措施，包括设定能够反映实际成本和间接成本的用水、用电收费标准。政府将成立专业工作组负责这一领域。相关措施还包括建立一站式审批机制，以解决投资者需向多个机构分别申请、导致审批延误的问题。会议同时成立4个小组，为新建数据中心制定详细的最低要求，并建立项目启用后的审计制度。

经济小组由国家经济和社会发展委员会秘书长及投资促进委员会秘书长共同主持，负责评估经济价值及其对国家经济的贡献。基础设施小组由国家水资源办公室秘书长和能源部常务次长共同主持，负责供水、供电系统、数字网络及清洁能源使用等问题。选址和建筑小组由内政部常务次长和能源部常务次长共同主持，负责规范选址，并监督建筑物和变电站的安全。